嚴規範 勤作(zuò)爲 群衆自(zì)治展新貌 ——惠州市計(jì)生基層群衆自(zì)治工(gōng)作(zuò)情況
2017-09-18 16:32:22 閱讀次數（）
《廣東省計(jì)劃生育基層群衆自(zì)治工(gōng)作(zuò)規範（試行）》實施以來(lái)，惠州緊抓規範，重在落實，以強化基層組織建設爲切入口，勤于作(zuò)爲，敢于創新
《廣東省計(jì)劃生育基層群衆自(zì)治工(gōng)作(zuò)規範（試行）》實施以來(lái)，惠州緊抓規範，重在落實，以強化基層組織建設爲切入口，勤于作(zuò)爲，敢于創新，計(jì)生基層群衆自(zì)治展現(xiàn)新風(fēng)貌。
一、主要成績
一是計(jì)生基層群衆自(zì)治示範村（居）創建工(gōng)作(zuò)成績斐然。迄今，我市共有87個村（居）被評估确定爲示範村（居），其中國家級21個、省級66個。
二是省計(jì)生基層群衆自(zì)治示範縣（區(qū)）創建工(gōng)作(zuò)成效明(míng)顯。惠城(chéng)區(qū)作(zuò)爲廣東省計(jì)生基層群衆自(zì)治十個示範縣（區(qū)）之一，注重學習宣傳爲先導，培訓提高(gāo)爲推動，規範實施爲保證，服務群衆爲核心，先後召開(kāi)省計(jì)生基層群衆自(zì)治示範縣項目啓動儀式及培訓班，在全區(qū)207個村居，全面開(kāi)展完善示範村（居）計(jì)生協陣地，制作(zuò)宣傳牌、宣傳欄，印制宣傳單，舉辦項目培訓、經驗交流和(hé)志願者培訓，開(kāi)展志願者宣傳服務，組織居民群衆開(kāi)展“學習·議(yì)事(shì)”活動，以及開(kāi)展優質服務等活動。
三是全市計(jì)生基層群衆自(zì)治工(gōng)作(zuò)保持持續推進态勢。2016年10月，廣東省計(jì)生基層群衆自(zì)治工(gōng)作(zuò)現(xiàn)場會(huì)在我市召開(kāi)，惠州作(zuò)爲本次會(huì)議(yì)唯一地級市代表在會(huì)上(shàng)作(zuò)先進經驗介紹發言。
四是啓動全市計(jì)生基層群衆自(zì)治星級村（居）創建活動。最近，制定下(xià)發了(le)相關實施方案，拟用(yòng)三年時(shí)間，在全市開(kāi)展計(jì)生基層群衆自(zì)治星級村（居）創建活動。目前，已把惠城(chéng)區(qū)水(shuǐ)北社區(qū)和(hé)柏崗村兩個國家、省級計(jì)生基層群衆自(zì)治示範村（居）分别創建成爲四星級和(hé)三星級示範村（居）向全市推廣，并先後接受了(le)省計(jì)生基層群衆自(zì)治工(gōng)作(zuò)現(xiàn)場會(huì)與會(huì)人員和(hé)2017年《人生》會(huì)刊暨廣東省計(jì)生協通訊員業務培訓班學員們的參觀指導。
二、主要做法
（一）建網絡，促規範，基層群衆自(zì)治組織更堅強
一是實現(xiàn)基層組織網絡全覆蓋。近年來(lái)，惠州計(jì)生協通過開(kāi)展“基層組織建設年”活動，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮（街道(dào)）和(hé)村（居）四級計(jì)生協組織得到(dào)進一步健全，有各級協會(huì)組織1568個，會(huì)員45.9萬名。協會(huì)的組織網絡遍布全市所有的城(chéng)鄉(xiāng)基層和(hé)各行各業流動人口集聚地，是全市最大(dà)的群衆團體之一，也(yě)是基層網絡最健全的群衆組織之一。
二是基層陣地按照“122366”要求進行标準化建設，即：
1.制定一系列計(jì)生村（居）民自(zì)治章程、公約、協議(yì)、承諾書等村（居）規民約。
2.兩個牌子：協會(huì)有辦公場所，挂有協會(huì)牌子；有活動場所，挂有“會(huì)員之家”牌子（牌上(shàng)有中國計(jì)生協會(huì)标）。
3.兩個本子：《計(jì)劃生育協會(huì)會(huì)員名冊》和(hé)《計(jì)劃生育協會(huì)工(gōng)作(zuò)記錄本》。
4.三個宣傳欄：基層的衛生計(jì)生宣傳欄、讀報(bào)欄、公開(kāi)欄。
5.“六有”會(huì)員之家：即活動計(jì)劃、活動場所、服務項目、宣傳隊伍、文(wén)體器材、育齡群衆訴求渠道(dào)。
6.六個上(shàng)牆制度：工(gōng)作(zuò)制度，理(lǐ)事(shì)、會(huì)員制度，民主參與、民主監督制度，會(huì)員聯系戶制度，宣傳培訓制度，評比表彰制度。
三是加強協會(huì)骨幹的配置和(hé)培訓：每個基層計(jì)生協均按要求配備會(huì)長、副會(huì)長和(hé)秘書長（秘書）等專兼職人員，定期召開(kāi)會(huì)員（代表）大(dà)會(huì)、理(lǐ)事(shì)會(huì)等，并通過建立市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮（街道(dào)）和(hé)村（居）四級聯絡員制度、舉辦計(jì)劃生育協會(huì)負責人培訓班等多種方式，不斷提升協會(huì)骨幹的服務能(néng)力。
（二）重關懷，推項目，基層群衆自(zì)治實惠更多樣
一是創新開(kāi)展生育關懷志願服務活動。通過聚合資源建立的遍及村（居）的生育關懷志願服務隊伍，從(cóng)去年5月開(kāi)始開(kāi)展活動至今，已通過三方（全市衛計(jì)部門(mén)計(jì)生協、婦幼保健機構和(hé)中國人壽保險公司）四級（市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮街道(dào)、村居）聯合開(kāi)展形式，深入全市各縣區(qū)開(kāi)展了(le)21次中大(dà)型生育關懷志願服務活動，共組織170支次志願服務隊、1493人次志願者參加，服務群衆53906人次。此舉取得了(le)良好(hǎo)的社會(huì)效益和(hé)宣傳效果：《中國人口報(bào)》、《人生》雜(zá)志、《南方日報(bào)》、《惠州日報(bào)》等多個新聞媒體作(zuò)了(le)報(bào)道(dào)，中國志願服務網、省計(jì)生協公衆号等多個網站(zhàn)、自(zì)媒體進行了(le)轉載，惠州市文(wén)明(míng)局局長親自(zì)對(duì)此作(zuò)了(le)多次宣傳推廣。
二是計(jì)生保險高(gāo)增長。惠州各級計(jì)生協與中國人壽保險通力合作(zuò)，堅持以惠民利民便民爲目标，創新工(gōng)作(zuò)方法，完善工(gōng)作(zuò)機制，多方籌資，進一步加強廣大(dà)計(jì)生家庭抵禦風(fēng)險能(néng)力。2014-2016年，惠州連續三年計(jì)生保險增速全省最快(kuài)；今年1月至6月計(jì)生保險費爲522.6萬元、同比增長149.7%。2015-2016年惠州連續兩年在全省計(jì)生保險工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)上(shàng)作(zuò)先進經驗分享發言。
三是“青春健康”益青年。以同伴教育、知(zhī)識講座、主題活動等爲載體，依托校園、企業、軍營等服務陣地，開(kāi)展了(le)3個省計(jì)生協青春健康項目和(hé)1個中國計(jì)生協青春健康高(gāo)校項目，先後開(kāi)展了(le)青春健康講座50餘場，培訓了(le)近百名學生宣講骨幹，印制發放(fàng)了(le)多批宣傳冊，多篇活動通訊稿被省計(jì)生協會(huì)選登。
四是計(jì)生“三結合”項目惠農(nóng)戶。省、市、縣（區(qū)）共投入510萬元，在全市建設蔬菜種植基地、生态養殖旅遊基地等5個省計(jì)劃生育三結合項目，精準幫扶304戶計(jì)劃生育家庭特别是計(jì)生困難戶和(hé)純二女戶發展生産、勤勞緻富。
五是精準幫扶計(jì)生困難家庭。在省内率先設立“惠州市生育關懷資金(jīn)”專項資助計(jì)生特殊困難家庭。我市計(jì)生關懷“一元愛心捐助”募集款連續三年居全省前列，并全部用(yòng)于開(kāi)展新春幫扶計(jì)生特殊困難家庭公益活動。2016年募捐款更是首次突破百萬（1047000元），在今年春節精準幫扶了(le)386戶計(jì)生特殊困難家庭。
六是以點帶面服務流動人口。一是根據上(shàng)級有關開(kāi)展流動人口“四級示範創建”活動要求，立項7個流動人口計(jì)生協市級和(hé)縣區(qū)級示範點。三是規範和(hé)拓展流動人口計(jì)生協組織服務能(néng)力，結合流動人口的行業特點和(hé)需求，利用(yòng)節假日、紀念日等開(kāi)展醫(yī)療衛生、青春健康、優生優育及避孕節育等知(zhī)識的宣傳、培訓、講座等活動。
七是開(kāi)展主題節日活動宣傳。我市各級計(jì)生協充分發揮群衆團體的優勢，結合本地區(qū)實際，以“全面二孩”政策宣傳、流動人口管理(lǐ)等爲重點，以主題宣傳、文(wén)藝演出、知(zhī)識講座、圖片展覽等爲載體，開(kāi)展了(le)一系列形式多樣的“5.29會(huì)員活動日”、“7.11”世界人口日、“9.26”世界避孕日、“12.1”世界艾滋病日等主題節日關懷服務宣傳活動。
（三）廣宣傳，學先進，基層群衆自(zì)治榜樣更生動
一是全方位宣傳。各級計(jì)生協結合實際，通過中國人口報(bào)、廣東衛生計(jì)生、省計(jì)生協《生育關懷通訊》、市衛計(jì)局官網、南方日報(bào)、惠州電視(shì)台、惠州日報(bào)、惠州電台和(hé)東江時(shí)報(bào)等媒體和(hé)微博、QQ、微信、朋友圈等各種宣傳載體，并充分發揮《人生》會(huì)刊的宣傳主陣地作(zuò)用(yòng)，對(duì)惠州市計(jì)生協中心工(gōng)作(zuò)進行全方位宣傳報(bào)道(dào)。半年來(lái)，惠州計(jì)生協撰寫了(le)25篇新聞信息稿，對(duì)惠州計(jì)生協工(gōng)作(zuò)進行全方位宣傳報(bào)道(dào)。據統計(jì)，今年1月以來(lái)，《中國人口報(bào)》報(bào)道(dào)惠州計(jì)生協工(gōng)作(zuò)4次，《人生》雜(zá)志4次，《廣東衛生計(jì)生》2次，《惠州日報(bào)》3次。
二是充分發揮先進榜樣作(zuò)用(yòng)。惠州先後榮獲了(le)多個先進稱号多個宣傳獎項，通過宣傳他(tā)們的先進事(shì)迹，号召全市各級計(jì)劃生育協會(huì)和(hé)廣大(dà)會(huì)員、志願者和(hé)工(gōng)作(zuò)人員，掀起向先進單位和(hé)個人學習的熱潮，并在榜樣的帶動下(xià)，繼續組織廣大(dà)會(huì)員并帶動群衆自(zì)覺落實計(jì)生基本國策，發揮具有計(jì)劃生育協會(huì)特色的團隊精神，不斷提高(gāo)工(gōng)作(zuò)效果和(hé)管理(lǐ)水(shuǐ)平。
1.榮獲多個先進稱号。2016年5月在中國計(jì)生協第八次會(huì)員代表大(dà)會(huì)上(shàng)，我市有4個單位榮獲全國計(jì)生協先進單位、4人榮獲全國計(jì)生協先進個人；市計(jì)生協2014年至2016年連續獲得省計(jì)生保險工(gōng)作(zuò)突出進步獎；市計(jì)生協近兩年3人次榮獲全省計(jì)生協優秀通訊員；市計(jì)生協榮獲“2017年度全國社科組織先進單位”稱号（這(zhè)是全國兩個獲此稱号計(jì)劃生育協會(huì)之一，也(yě)是我省計(jì)劃生育協會(huì)的唯一殊榮）。
2.榮獲多個宣傳獎項。1個作(zuò)品榮獲第十五屆中國人口文(wén)化獎民間藝術品類三等獎（這(zhè)是我省獲得的唯一民間藝術品類獎項）；1個作(zuò)品榮獲中國計(jì)生協會(huì)第二屆藝術作(zuò)個品攝影類三等獎（這(zhè)是我省獲得的攝影類的最高(gāo)獎項）；1個作(zuò)品彙編入2016年全國衛生計(jì)生系統志願服務主題征文(wén)活動《上(shàng)善若水(shuǐ)——全國衛生計(jì)生系統志願服務征文(wén)選編》；2個作(zuò)品雙雙榮獲2016年全國衛生計(jì)生系統攝影大(dà)賽“全國總決賽最具傳播力五十佳作(zuò)品”。
三是承辦省計(jì)生協宣傳工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)和(hé)省計(jì)生協通訊員業務培訓班。7月25日—28日，2017年《人生》會(huì)刊暨廣東省計(jì)生協通訊員業務培訓班在惠州召開(kāi)，惠州作(zuò)先進工(gōng)作(zuò)經驗介紹，并安排了(le)兩個項目點接受了(le)培訓班學員們的新聞寫作(zuò)采風(fēng)和(hé)參觀學習。
（四）抓貫徹，求創新，開(kāi)展計(jì)生基層群衆自(zì)治星級村（居）創建活動
2016年10月，省計(jì)生協出台《廣東省計(jì)劃生育基層群衆自(zì)治工(gōng)作(zuò)規範（試行）》，爲做好(hǎo)貫徹落實，市計(jì)生協經過深入調研，并廣泛征求了(le)省計(jì)生協、各縣（區(qū)）和(hé)市衛計(jì)局各科室的意見，出台了(le)《惠州市計(jì)生基層群衆自(zì)治星級村（居）創建活動實施方案》，拟用(yòng)三年時(shí)間，在全市開(kāi)展計(jì)生基層群衆自(zì)治星級村（居）創建活動。
1.創建内容：包括計(jì)生協的組織建設、制度建設、陣地建設、宣傳教育和(hé)獲得先進表彰情況，以及“一票否決”内容等，全面圍繞“建設衛生強市、打造健康惠州”中心工(gōng)作(zuò)，涵蓋計(jì)生協六大(dà)重點任務
2.目标任務：計(jì)劃用(yòng)三年時(shí)間（2017-2019年）分三個階段進行：
（1）2017年底前：每個鄉(xiāng)鎮（街道(dào)）至少有15%的村（居）成功創建一星級或以上(shàng)星級。
（2）2018年底前：每個鄉(xiāng)鎮（街道(dào)）至少有55%的村（居）成功創建一星級或以上(shàng)星級。
（3）2019年底前：每個鄉(xiāng)鎮（街道(dào)）至少有75%的村（居）成功創建一星級或以上(shàng)星級。
3.進度安排：2017-2019年，每年年底前進行量化确定一次。
（1）動員階段（7-9月）：廣泛動員所有的村（居）積極參與創建活動。
（2）申請(qǐng)階段（10月底前）：由村（居）提出申請(qǐng)，填寫上(shàng)報(bào)材料。
（3）初步量化階段（11月1-15日）：由鄉(xiāng)鎮（街道(dào)）進行現(xiàn)場核實後，初步量化并上(shàng)報(bào)市。
（4）量化通過階段（11月16-30日）：由縣（區(qū)）核實、量化通過并上(shàng)報(bào)市。
（5）量化确定階段（12月1-15日）：由市計(jì)生協核實、量化确定。
（6）通報(bào)階段（12月16-31日）：每年年底由市衛計(jì)局、市計(jì)生協通報(bào)全市各村（居）星級創建情況，并抄送各縣（區(qū)）政府。
下(xià)來(lái)，惠州市計(jì)生協将盡力克服困難，争取和(hé)創造條件，重點把生育關懷志願服務活動和(hé)計(jì)生基層群衆自(zì)治村（居）星級創建工(gōng)作(zuò)作(zuò)爲惠州市計(jì)生基層群衆自(zì)治工(gōng)作(zuò)甚至是市計(jì)生協事(shì)業的兩翼和(hé)兩個重要抓手，全面落實計(jì)生協六大(dà)職責任務，努力打造“生育關懷·健康促進”惠州計(jì)生協新品牌。
一是計(jì)生基層群衆自(zì)治示範村（居）創建工(gōng)作(zuò)成績斐然。迄今，我市共有87個村（居）被評估确定爲示範村（居），其中國家級21個、省級66個。
二是省計(jì)生基層群衆自(zì)治示範縣（區(qū)）創建工(gōng)作(zuò)成效明(míng)顯。惠城(chéng)區(qū)作(zuò)爲廣東省計(jì)生基層群衆自(zì)治十個示範縣（區(qū)）之一，注重學習宣傳爲先導，培訓提高(gāo)爲推動，規範實施爲保證，服務群衆爲核心，先後召開(kāi)省計(jì)生基層群衆自(zì)治示範縣項目啓動儀式及培訓班，在全區(qū)207個村居，全面開(kāi)展完善示範村（居）計(jì)生協陣地，制作(zuò)宣傳牌、宣傳欄，印制宣傳單，舉辦項目培訓、經驗交流和(hé)志願者培訓，開(kāi)展志願者宣傳服務，組織居民群衆開(kāi)展“學習·議(yì)事(shì)”活動，以及開(kāi)展優質服務等活動。
三是全市計(jì)生基層群衆自(zì)治工(gōng)作(zuò)保持持續推進态勢。2016年10月，廣東省計(jì)生基層群衆自(zì)治工(gōng)作(zuò)現(xiàn)場會(huì)在我市召開(kāi)，惠州作(zuò)爲本次會(huì)議(yì)唯一地級市代表在會(huì)上(shàng)作(zuò)先進經驗介紹發言。
四是啓動全市計(jì)生基層群衆自(zì)治星級村（居）創建活動。最近，制定下(xià)發了(le)相關實施方案，拟用(yòng)三年時(shí)間，在全市開(kāi)展計(jì)生基層群衆自(zì)治星級村（居）創建活動。目前，已把惠城(chéng)區(qū)水(shuǐ)北社區(qū)和(hé)柏崗村兩個國家、省級計(jì)生基層群衆自(zì)治示範村（居）分别創建成爲四星級和(hé)三星級示範村（居）向全市推廣，并先後接受了(le)省計(jì)生基層群衆自(zì)治工(gōng)作(zuò)現(xiàn)場會(huì)與會(huì)人員和(hé)2017年《人生》會(huì)刊暨廣東省計(jì)生協通訊員業務培訓班學員們的參觀指導。
二、主要做法
（一）建網絡，促規範，基層群衆自(zì)治組織更堅強
一是實現(xiàn)基層組織網絡全覆蓋。近年來(lái)，惠州計(jì)生協通過開(kāi)展“基層組織建設年”活動，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮（街道(dào)）和(hé)村（居）四級計(jì)生協組織得到(dào)進一步健全，有各級協會(huì)組織1568個，會(huì)員45.9萬名。協會(huì)的組織網絡遍布全市所有的城(chéng)鄉(xiāng)基層和(hé)各行各業流動人口集聚地，是全市最大(dà)的群衆團體之一，也(yě)是基層網絡最健全的群衆組織之一。
二是基層陣地按照“122366”要求進行标準化建設，即：
1.制定一系列計(jì)生村（居）民自(zì)治章程、公約、協議(yì)、承諾書等村（居）規民約。
2.兩個牌子：協會(huì)有辦公場所，挂有協會(huì)牌子；有活動場所，挂有“會(huì)員之家”牌子（牌上(shàng)有中國計(jì)生協會(huì)标）。
3.兩個本子：《計(jì)劃生育協會(huì)會(huì)員名冊》和(hé)《計(jì)劃生育協會(huì)工(gōng)作(zuò)記錄本》。
4.三個宣傳欄：基層的衛生計(jì)生宣傳欄、讀報(bào)欄、公開(kāi)欄。
5.“六有”會(huì)員之家：即活動計(jì)劃、活動場所、服務項目、宣傳隊伍、文(wén)體器材、育齡群衆訴求渠道(dào)。
6.六個上(shàng)牆制度：工(gōng)作(zuò)制度，理(lǐ)事(shì)、會(huì)員制度，民主參與、民主監督制度，會(huì)員聯系戶制度，宣傳培訓制度，評比表彰制度。
三是加強協會(huì)骨幹的配置和(hé)培訓：每個基層計(jì)生協均按要求配備會(huì)長、副會(huì)長和(hé)秘書長（秘書）等專兼職人員，定期召開(kāi)會(huì)員（代表）大(dà)會(huì)、理(lǐ)事(shì)會(huì)等，并通過建立市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮（街道(dào)）和(hé)村（居）四級聯絡員制度、舉辦計(jì)劃生育協會(huì)負責人培訓班等多種方式，不斷提升協會(huì)骨幹的服務能(néng)力。
（二）重關懷，推項目，基層群衆自(zì)治實惠更多樣
一是創新開(kāi)展生育關懷志願服務活動。通過聚合資源建立的遍及村（居）的生育關懷志願服務隊伍，從(cóng)去年5月開(kāi)始開(kāi)展活動至今，已通過三方（全市衛計(jì)部門(mén)計(jì)生協、婦幼保健機構和(hé)中國人壽保險公司）四級（市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮街道(dào)、村居）聯合開(kāi)展形式，深入全市各縣區(qū)開(kāi)展了(le)21次中大(dà)型生育關懷志願服務活動，共組織170支次志願服務隊、1493人次志願者參加，服務群衆53906人次。此舉取得了(le)良好(hǎo)的社會(huì)效益和(hé)宣傳效果：《中國人口報(bào)》、《人生》雜(zá)志、《南方日報(bào)》、《惠州日報(bào)》等多個新聞媒體作(zuò)了(le)報(bào)道(dào)，中國志願服務網、省計(jì)生協公衆号等多個網站(zhàn)、自(zì)媒體進行了(le)轉載，惠州市文(wén)明(míng)局局長親自(zì)對(duì)此作(zuò)了(le)多次宣傳推廣。
二是計(jì)生保險高(gāo)增長。惠州各級計(jì)生協與中國人壽保險通力合作(zuò)，堅持以惠民利民便民爲目标，創新工(gōng)作(zuò)方法，完善工(gōng)作(zuò)機制，多方籌資，進一步加強廣大(dà)計(jì)生家庭抵禦風(fēng)險能(néng)力。2014-2016年，惠州連續三年計(jì)生保險增速全省最快(kuài)；今年1月至6月計(jì)生保險費爲522.6萬元、同比增長149.7%。2015-2016年惠州連續兩年在全省計(jì)生保險工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)上(shàng)作(zuò)先進經驗分享發言。
三是“青春健康”益青年。以同伴教育、知(zhī)識講座、主題活動等爲載體，依托校園、企業、軍營等服務陣地，開(kāi)展了(le)3個省計(jì)生協青春健康項目和(hé)1個中國計(jì)生協青春健康高(gāo)校項目，先後開(kāi)展了(le)青春健康講座50餘場，培訓了(le)近百名學生宣講骨幹，印制發放(fàng)了(le)多批宣傳冊，多篇活動通訊稿被省計(jì)生協會(huì)選登。
四是計(jì)生“三結合”項目惠農(nóng)戶。省、市、縣（區(qū)）共投入510萬元，在全市建設蔬菜種植基地、生态養殖旅遊基地等5個省計(jì)劃生育三結合項目，精準幫扶304戶計(jì)劃生育家庭特别是計(jì)生困難戶和(hé)純二女戶發展生産、勤勞緻富。
五是精準幫扶計(jì)生困難家庭。在省内率先設立“惠州市生育關懷資金(jīn)”專項資助計(jì)生特殊困難家庭。我市計(jì)生關懷“一元愛心捐助”募集款連續三年居全省前列，并全部用(yòng)于開(kāi)展新春幫扶計(jì)生特殊困難家庭公益活動。2016年募捐款更是首次突破百萬（1047000元），在今年春節精準幫扶了(le)386戶計(jì)生特殊困難家庭。
六是以點帶面服務流動人口。一是根據上(shàng)級有關開(kāi)展流動人口“四級示範創建”活動要求，立項7個流動人口計(jì)生協市級和(hé)縣區(qū)級示範點。三是規範和(hé)拓展流動人口計(jì)生協組織服務能(néng)力，結合流動人口的行業特點和(hé)需求，利用(yòng)節假日、紀念日等開(kāi)展醫(yī)療衛生、青春健康、優生優育及避孕節育等知(zhī)識的宣傳、培訓、講座等活動。
七是開(kāi)展主題節日活動宣傳。我市各級計(jì)生協充分發揮群衆團體的優勢，結合本地區(qū)實際，以“全面二孩”政策宣傳、流動人口管理(lǐ)等爲重點，以主題宣傳、文(wén)藝演出、知(zhī)識講座、圖片展覽等爲載體，開(kāi)展了(le)一系列形式多樣的“5.29會(huì)員活動日”、“7.11”世界人口日、“9.26”世界避孕日、“12.1”世界艾滋病日等主題節日關懷服務宣傳活動。
（三）廣宣傳，學先進，基層群衆自(zì)治榜樣更生動
一是全方位宣傳。各級計(jì)生協結合實際，通過中國人口報(bào)、廣東衛生計(jì)生、省計(jì)生協《生育關懷通訊》、市衛計(jì)局官網、南方日報(bào)、惠州電視(shì)台、惠州日報(bào)、惠州電台和(hé)東江時(shí)報(bào)等媒體和(hé)微博、QQ、微信、朋友圈等各種宣傳載體，并充分發揮《人生》會(huì)刊的宣傳主陣地作(zuò)用(yòng)，對(duì)惠州市計(jì)生協中心工(gōng)作(zuò)進行全方位宣傳報(bào)道(dào)。半年來(lái)，惠州計(jì)生協撰寫了(le)25篇新聞信息稿，對(duì)惠州計(jì)生協工(gōng)作(zuò)進行全方位宣傳報(bào)道(dào)。據統計(jì)，今年1月以來(lái)，《中國人口報(bào)》報(bào)道(dào)惠州計(jì)生協工(gōng)作(zuò)4次，《人生》雜(zá)志4次，《廣東衛生計(jì)生》2次，《惠州日報(bào)》3次。
二是充分發揮先進榜樣作(zuò)用(yòng)。惠州先後榮獲了(le)多個先進稱号多個宣傳獎項，通過宣傳他(tā)們的先進事(shì)迹，号召全市各級計(jì)劃生育協會(huì)和(hé)廣大(dà)會(huì)員、志願者和(hé)工(gōng)作(zuò)人員，掀起向先進單位和(hé)個人學習的熱潮，并在榜樣的帶動下(xià)，繼續組織廣大(dà)會(huì)員并帶動群衆自(zì)覺落實計(jì)生基本國策，發揮具有計(jì)劃生育協會(huì)特色的團隊精神，不斷提高(gāo)工(gōng)作(zuò)效果和(hé)管理(lǐ)水(shuǐ)平。
1.榮獲多個先進稱号。2016年5月在中國計(jì)生協第八次會(huì)員代表大(dà)會(huì)上(shàng)，我市有4個單位榮獲全國計(jì)生協先進單位、4人榮獲全國計(jì)生協先進個人；市計(jì)生協2014年至2016年連續獲得省計(jì)生保險工(gōng)作(zuò)突出進步獎；市計(jì)生協近兩年3人次榮獲全省計(jì)生協優秀通訊員；市計(jì)生協榮獲“2017年度全國社科組織先進單位”稱号（這(zhè)是全國兩個獲此稱号計(jì)劃生育協會(huì)之一，也(yě)是我省計(jì)劃生育協會(huì)的唯一殊榮）。
2.榮獲多個宣傳獎項。1個作(zuò)品榮獲第十五屆中國人口文(wén)化獎民間藝術品類三等獎（這(zhè)是我省獲得的唯一民間藝術品類獎項）；1個作(zuò)品榮獲中國計(jì)生協會(huì)第二屆藝術作(zuò)個品攝影類三等獎（這(zhè)是我省獲得的攝影類的最高(gāo)獎項）；1個作(zuò)品彙編入2016年全國衛生計(jì)生系統志願服務主題征文(wén)活動《上(shàng)善若水(shuǐ)——全國衛生計(jì)生系統志願服務征文(wén)選編》；2個作(zuò)品雙雙榮獲2016年全國衛生計(jì)生系統攝影大(dà)賽“全國總決賽最具傳播力五十佳作(zuò)品”。
三是承辦省計(jì)生協宣傳工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)和(hé)省計(jì)生協通訊員業務培訓班。7月25日—28日，2017年《人生》會(huì)刊暨廣東省計(jì)生協通訊員業務培訓班在惠州召開(kāi)，惠州作(zuò)先進工(gōng)作(zuò)經驗介紹，并安排了(le)兩個項目點接受了(le)培訓班學員們的新聞寫作(zuò)采風(fēng)和(hé)參觀學習。
（四）抓貫徹，求創新，開(kāi)展計(jì)生基層群衆自(zì)治星級村（居）創建活動
2016年10月，省計(jì)生協出台《廣東省計(jì)劃生育基層群衆自(zì)治工(gōng)作(zuò)規範（試行）》，爲做好(hǎo)貫徹落實，市計(jì)生協經過深入調研，并廣泛征求了(le)省計(jì)生協、各縣（區(qū)）和(hé)市衛計(jì)局各科室的意見，出台了(le)《惠州市計(jì)生基層群衆自(zì)治星級村（居）創建活動實施方案》，拟用(yòng)三年時(shí)間，在全市開(kāi)展計(jì)生基層群衆自(zì)治星級村（居）創建活動。
1.創建内容：包括計(jì)生協的組織建設、制度建設、陣地建設、宣傳教育和(hé)獲得先進表彰情況，以及“一票否決”内容等，全面圍繞“建設衛生強市、打造健康惠州”中心工(gōng)作(zuò)，涵蓋計(jì)生協六大(dà)重點任務
2.目标任務：計(jì)劃用(yòng)三年時(shí)間（2017-2019年）分三個階段進行：
（1）2017年底前：每個鄉(xiāng)鎮（街道(dào)）至少有15%的村（居）成功創建一星級或以上(shàng)星級。
（2）2018年底前：每個鄉(xiāng)鎮（街道(dào)）至少有55%的村（居）成功創建一星級或以上(shàng)星級。
（3）2019年底前：每個鄉(xiāng)鎮（街道(dào)）至少有75%的村（居）成功創建一星級或以上(shàng)星級。
3.進度安排：2017-2019年，每年年底前進行量化确定一次。
（1）動員階段（7-9月）：廣泛動員所有的村（居）積極參與創建活動。
（2）申請(qǐng)階段（10月底前）：由村（居）提出申請(qǐng)，填寫上(shàng)報(bào)材料。
（3）初步量化階段（11月1-15日）：由鄉(xiāng)鎮（街道(dào)）進行現(xiàn)場核實後，初步量化并上(shàng)報(bào)市。
（4）量化通過階段（11月16-30日）：由縣（區(qū)）核實、量化通過并上(shàng)報(bào)市。
（5）量化确定階段（12月1-15日）：由市計(jì)生協核實、量化确定。
（6）通報(bào)階段（12月16-31日）：每年年底由市衛計(jì)局、市計(jì)生協通報(bào)全市各村（居）星級創建情況，并抄送各縣（區(qū)）政府。
下(xià)來(lái)，惠州市計(jì)生協将盡力克服困難，争取和(hé)創造條件，重點把生育關懷志願服務活動和(hé)計(jì)生基層群衆自(zì)治村（居）星級創建工(gōng)作(zuò)作(zuò)爲惠州市計(jì)生基層群衆自(zì)治工(gōng)作(zuò)甚至是市計(jì)生協事(shì)業的兩翼和(hé)兩個重要抓手，全面落實計(jì)生協六大(dà)職責任務，努力打造“生育關懷·健康促進”惠州計(jì)生協新品牌。
（惠州市計(jì)生協）
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