關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神堅決制止餐飲浪費行爲的通知(zhī)
2020-10-15 17:35:56 閱讀次數()
國計(jì)生協〔2020〕18号
各省、自(zì)治區(qū)、直轄市計(jì)生協,計(jì)劃單列市、新疆生産建設兵團計(jì)生協:
爲深入貫徹落實《基本醫(yī)療衛生與健康促進法》和(hé)健康中國、鄉(xiāng)村振興戰略的有關要求,中國計(jì)生協決定在全國開(kāi)展家庭健康促進行動。現(xiàn)将有關事(shì)項通知(zhī)如下(xià):
一、工(gōng)作(zuò)目标
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想爲指導,堅持以人民健康爲中心,落實預防爲主,解群衆之所需、急政府之所急、盡協會(huì)之所能(néng),以健康家庭建設爲抓手,深化創建幸福家庭活動,促進人口均衡發展與家庭和(hé)諧幸福。關愛全生命周期健康,加強對(duì)兒童、青少年、育齡人群及中老(lǎo)年的健康指導和(hé)服務,引導家庭樹立健康理(lǐ)念,養成健康行爲習慣,建設健康環境,倡導家庭成員相互關愛,形成符合自(zì)身和(hé)家庭特點的健康生活方式,不斷提升家庭健康素養和(hé)水(shuǐ)平。充分發揮協會(huì)組織網絡優勢,提升參與基層社會(huì)治理(lǐ)的能(néng)力,推動健康治理(lǐ)的重心落實到(dào)基層,探索建立協會(huì)引導、家家參與、共建共治共享的群衆健康治理(lǐ)新模式,促進社會(huì)和(hé)諧穩定。
二、主要任務
(一)普及健康知(zhī)識,提高(gāo)家庭健康素養
發揮家庭在個人健康行爲養成方面的重要作(zuò)用(yòng),引導群衆樹立“每個人是自(zì)己健康的第一責任人”理(lǐ)念,主動學習健康知(zhī)識,提高(gāo)健康素養,加強健康管理(lǐ)。以《中國公民健康素養—基本知(zhī)識與技能(néng)》爲基礎,設立健康宣傳欄,編發家庭健康促進系列宣傳品、手冊、簡明(míng)讀本等健康教育材料。設計(jì)、制作(zuò)、發放(fàng)家庭健康服務包,組織各類家庭積極參與各類健康活動,舉辦“家庭健康大(dà)講堂” 、“家庭健康趣味運動會(huì)”等多種形式的活動,提升群衆的參與度和(hé)獲得感。普及營養健康、合理(lǐ)膳食、“三減三健”、控煙(yān)限酒、意外(wài)傷害預防、慢病管理(lǐ)、傳染病預防等科學知(zhī)識。倡導使用(yòng)公筷、分餐、禁止濫食野生動物等。設立家庭心理(lǐ)援助熱線,關懷家庭成員心理(lǐ)健康。動員計(jì)生協會(huì)員、志願者帶頭參加愛國衛生運動,引導廣大(dà)家庭積極參與城(chéng)鄉(xiāng)環境衛生整潔行動,助力健康社區(qū)、村(居)、縣、市建設。通過開(kāi)展“健康家庭”、“美(měi)麗(lì)庭院,健康人家”等評選活動,推介健康家庭典型示範戶。鼓勵各地加強鄉(xiāng)村兩級計(jì)生協工(gōng)作(zuò)者、會(huì)員和(hé)志願者健康知(zhī)識和(hé)技能(néng)培訓,培訓合格後,通過參與家庭醫(yī)生團隊、“一對(duì)一幫聯”等形式,向家庭普及衛生健康政策及知(zhī)識,促進落實“零距離”的基本公共衛生服務。
(二)倡導優生優育,促進兒童健康成長
深入開(kāi)展優生優育進萬家活動,爲生命早期1000天護航。爲适齡人群提供婚前保健和(hé)免費孕前優生健康檢查相關政策、知(zhī)識、服務機構信息等,提高(gāo)婚孕檢服務的可及性和(hé)便捷性,預防出生缺陷,提高(gāo)出生人口質量。倡導科學育兒,大(dà)力推廣母乳喂養,預防兒童營養不良、肥胖和(hé)近視(shì)等不良健康狀況。加強優生優育指導中心、親子小(xiǎo)屋等陣地建設,促進兒童早期發展服務進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭,逐步建立覆蓋城(chéng)鄉(xiāng)的計(jì)生協兒童早期發展服務體系。積極參與嬰幼兒照護服務工(gōng)作(zuò),開(kāi)展服務試點項目,普及政策法規、标準規範和(hé)照護知(zhī)識,加強社會(huì)監督,積極營造生育友好(hǎo)的社會(huì)環境。
(三)開(kāi)展生殖健康服務,提升家庭生活品質
依托各方面專業技術力量,建立生殖健康專家和(hé)師資隊伍,開(kāi)展線上(shàng)線下(xià)生殖健康咨詢指導。推動青春健康工(gōng)作(zuò)向縱深發展,以中學生、大(dà)學生和(hé)流動人口中青年人爲重點,增進青少年獲取生殖健康知(zhī)識、信息、教育和(hé)服務的可及性,提高(gāo)青少年自(zì)我保護意識,降低(dī)青少年遭受性侵、意外(wài)懷孕和(hé)感染性病艾滋病的風(fēng)險。開(kāi)展“溝通之道(dào)”家長培訓,加強對(duì)家長的生殖健康教育與親子溝通指導,改善親子關系,爲青春期孩子健康成長營造良好(hǎo)的家庭氛圍。開(kāi)展家庭計(jì)劃服務,推廣避孕方法的知(zhī)情選擇,減少意外(wài)妊娠,同時(shí)促進人工(gōng)流産後避孕咨詢服務,降低(dī)重複人工(gōng)流産和(hé)不孕不育的發生。以推廣适宜的生殖健康新技術爲抓手,促進女性和(hé)男(nán)性生殖健康,保護生育力。關注群衆生育意願,實施生殖健康需求等動态監測調查。開(kāi)展婚戀指導、夫妻關系教育,促進家庭和(hé)諧幸福。
(四)開(kāi)展中老(lǎo)年保健服務,促進健康老(lǎo)齡化
廣泛開(kāi)展更年期健康科普知(zhī)識宣傳,提升更年期人群疾病預防意識和(hé)自(zì)我保健能(néng)力。倡導中老(lǎo)年人家庭健康生活方式,指導中老(lǎo)年人正确認識更年期生殖保健,加強性健康、性安全和(hé)性道(dào)德教育指導,減少性病艾滋病傳播。開(kāi)展農(nóng)村中老(lǎo)年婦女生殖健康促進項目,爲她(tā)們提供個性化的健康教育、健康咨詢服務,指導圍絕經期婦女及時(shí)取出宮内節育器,引導服務對(duì)象主動接受健康檢查、疾病治療和(hé)随訪服務。幫助家庭成員學習了(le)解中老(lǎo)年健康維護的相關知(zhī)識和(hé)技能(néng),關心關愛中老(lǎo)年人心理(lǐ)、身體健康和(hé)行爲變化情況。組織開(kāi)展老(lǎo)年文(wén)體健身活動,促進老(lǎo)有所醫(yī)、老(lǎo)有所養、老(lǎo)有所爲。
(五)加強陣地建設,促進服務落地
依托社區(qū)活動中心、婦幼保健服務機構、計(jì)生協會(huì)員之家、青春健康俱樂部等,通過整合資源、規範服務,新建或聯合建設“家庭健康服務中心”。圍繞全生命周期,力所能(néng)及爲家庭提供方便、快(kuài)捷、安全、可靠的健康宣傳服務。爲各類家庭開(kāi)展自(zì)助體檢、健康咨詢、健康交流等提供必要的設備和(hé)技術支持。組織動員計(jì)生協工(gōng)作(zuò)者、會(huì)員、志願者帶頭加強健康宣傳、疾病預防、醫(yī)療救助、信息采集等工(gōng)作(zuò),積極探索将宣傳、教育、培訓、咨詢融爲一體的家庭健康服務中心運營模式,作(zuò)爲實施家庭健康促進行動的一線陣地,将促進家庭健康的理(lǐ)念融入公共服務,促進健康服務的可及性,更好(hǎo)地爲全民健康服務。
(六)廣泛宣傳與社會(huì)動員,營造家庭健康社會(huì)氛圍
鼓勵将家庭健康内容納入基層群衆自(zì)治或村規民約,引導群衆自(zì)我管理(lǐ)、自(zì)我教育、自(zì)我服務,每一個會(huì)員帶動一個家庭,積極開(kāi)展健康家庭建設。加強家庭、家教、家風(fēng)建設,倡導科學、文(wén)明(míng)、進步的婚育觀念,推動破除“高(gāo)額彩禮”、“大(dà)操大(dà)辦”等陳規陋習,鞏固家庭撫幼養老(lǎo)功能(néng),弘揚尊老(lǎo)愛幼、男(nán)女平等、夫妻和(hé)諧等家庭文(wén)明(míng)新風(fēng)尚。積極整合社會(huì)資源,鼓勵并聯合相關行業協會(huì)、學會(huì)、基金(jīn)會(huì)等社會(huì)組織面向家庭提供健康服務。充分運用(yòng)廣播、電視(shì)、報(bào)紙(zhǐ)等傳統媒體以及微博、微信等新媒體,采用(yòng)群衆喜聞樂見的語言和(hé)方式,廣泛開(kāi)展家庭健康教育和(hé)科普宣傳。倡導家庭積極廣泛參與,動員有專業背景的會(huì)員和(hé)志願者發揮引領示範作(zuò)用(yòng),營造共建共享“健康中國、健康家庭”的社會(huì)氛圍。
三、保障措施
(一)加強組織領導,完善工(gōng)作(zuò)機制。各地要将家庭健康促進行動納入計(jì)生協重點工(gōng)作(zuò),構建黨委、政府領導、協會(huì)組織實施、社會(huì)多方參與、群衆廣泛受益的家庭健康促進工(gōng)作(zuò)機制,從(cóng)實際出發,量力而行,盡力而爲,發揮優勢,突出特色,抓住重點,務求實效。在衛生健康等部門(mén)的支持指導下(xià),做好(hǎo)家庭健康促進行動與基本公共衛生服務等工(gōng)作(zuò)的統籌配合,積極推動家庭健康促進工(gōng)作(zuò)納入健康中國、鄉(xiāng)村振興、健康扶貧等重點工(gōng)作(zuò)。跟蹤了(le)解群衆的迫切需求,及時(shí)反映群衆訴求,推動有利于促進家庭健康相關政策的完善和(hé)落實 。
(二)加強能(néng)力建設,提升專業素養。大(dà)力開(kāi)展各級計(jì)生協工(gōng)作(zuò)者、會(huì)員、志願者健康教育、服務、咨詢、指導等技能(néng)培訓,提升專業化水(shuǐ)平,成爲基層基本公共衛生服務健康教育隊伍的有力補充,促進計(jì)生協工(gōng)作(zuò)轉型發展。探索與有關部門(mén)在家庭健康服務管理(lǐ)相關資格認證、培訓方面的合作(zuò)。加強對(duì)外(wài)交流與合作(zuò),學習借鑒國際先進理(lǐ)念、經驗和(hé)做法,推動家庭健康促進工(gōng)作(zuò)的服務與管理(lǐ)創新。
(三)加強資金(jīn)投入,強化工(gōng)作(zuò)保障。各級計(jì)生協要積極争取政府相關部門(mén)支持和(hé)專項資金(jīn)預算(suàn),強化基層協會(huì)組織建設,保證工(gōng)作(zuò)所需人員和(hé)物資。利用(yòng)生育關懷基金(jīn)等平台,多渠道(dào)多方位鼓勵各方專業力量和(hé)社會(huì)資源的加入。加強資金(jīn)管理(lǐ),提高(gāo)使用(yòng)效益。加強信息化建設,提升群衆服務效果。
(四)加強管理(lǐ)評估,推廣成功工(gōng)作(zuò)模式。加強分類指導,穩步推進,鼓勵創新。各級計(jì)生協要制定家庭健康促進行動實施方案,落實責任主體,細化具體措施,建立專項工(gōng)作(zuò)推進機制,開(kāi)展督導和(hé)效果評估。每年12月初各省(市、區(qū))計(jì)生協向中國計(jì)生協提交年度總結報(bào)告。中國計(jì)生協将适時(shí)組織經驗總結,探索提煉家庭健康促進有效模式,推廣成功經驗,确保家庭健康促進行動取得實效。
中國計(jì)劃生育協會(huì)
2020年4月30日
爲深入貫徹落實《基本醫(yī)療衛生與健康促進法》和(hé)健康中國、鄉(xiāng)村振興戰略的有關要求,中國計(jì)生協決定在全國開(kāi)展家庭健康促進行動。現(xiàn)将有關事(shì)項通知(zhī)如下(xià):
一、工(gōng)作(zuò)目标
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想爲指導,堅持以人民健康爲中心,落實預防爲主,解群衆之所需、急政府之所急、盡協會(huì)之所能(néng),以健康家庭建設爲抓手,深化創建幸福家庭活動,促進人口均衡發展與家庭和(hé)諧幸福。關愛全生命周期健康,加強對(duì)兒童、青少年、育齡人群及中老(lǎo)年的健康指導和(hé)服務,引導家庭樹立健康理(lǐ)念,養成健康行爲習慣,建設健康環境,倡導家庭成員相互關愛,形成符合自(zì)身和(hé)家庭特點的健康生活方式,不斷提升家庭健康素養和(hé)水(shuǐ)平。充分發揮協會(huì)組織網絡優勢,提升參與基層社會(huì)治理(lǐ)的能(néng)力,推動健康治理(lǐ)的重心落實到(dào)基層,探索建立協會(huì)引導、家家參與、共建共治共享的群衆健康治理(lǐ)新模式,促進社會(huì)和(hé)諧穩定。
二、主要任務
(一)普及健康知(zhī)識,提高(gāo)家庭健康素養
發揮家庭在個人健康行爲養成方面的重要作(zuò)用(yòng),引導群衆樹立“每個人是自(zì)己健康的第一責任人”理(lǐ)念,主動學習健康知(zhī)識,提高(gāo)健康素養,加強健康管理(lǐ)。以《中國公民健康素養—基本知(zhī)識與技能(néng)》爲基礎,設立健康宣傳欄,編發家庭健康促進系列宣傳品、手冊、簡明(míng)讀本等健康教育材料。設計(jì)、制作(zuò)、發放(fàng)家庭健康服務包,組織各類家庭積極參與各類健康活動,舉辦“家庭健康大(dà)講堂” 、“家庭健康趣味運動會(huì)”等多種形式的活動,提升群衆的參與度和(hé)獲得感。普及營養健康、合理(lǐ)膳食、“三減三健”、控煙(yān)限酒、意外(wài)傷害預防、慢病管理(lǐ)、傳染病預防等科學知(zhī)識。倡導使用(yòng)公筷、分餐、禁止濫食野生動物等。設立家庭心理(lǐ)援助熱線,關懷家庭成員心理(lǐ)健康。動員計(jì)生協會(huì)員、志願者帶頭參加愛國衛生運動,引導廣大(dà)家庭積極參與城(chéng)鄉(xiāng)環境衛生整潔行動,助力健康社區(qū)、村(居)、縣、市建設。通過開(kāi)展“健康家庭”、“美(měi)麗(lì)庭院,健康人家”等評選活動,推介健康家庭典型示範戶。鼓勵各地加強鄉(xiāng)村兩級計(jì)生協工(gōng)作(zuò)者、會(huì)員和(hé)志願者健康知(zhī)識和(hé)技能(néng)培訓,培訓合格後,通過參與家庭醫(yī)生團隊、“一對(duì)一幫聯”等形式,向家庭普及衛生健康政策及知(zhī)識,促進落實“零距離”的基本公共衛生服務。
(二)倡導優生優育,促進兒童健康成長
深入開(kāi)展優生優育進萬家活動,爲生命早期1000天護航。爲适齡人群提供婚前保健和(hé)免費孕前優生健康檢查相關政策、知(zhī)識、服務機構信息等,提高(gāo)婚孕檢服務的可及性和(hé)便捷性,預防出生缺陷,提高(gāo)出生人口質量。倡導科學育兒,大(dà)力推廣母乳喂養,預防兒童營養不良、肥胖和(hé)近視(shì)等不良健康狀況。加強優生優育指導中心、親子小(xiǎo)屋等陣地建設,促進兒童早期發展服務進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭,逐步建立覆蓋城(chéng)鄉(xiāng)的計(jì)生協兒童早期發展服務體系。積極參與嬰幼兒照護服務工(gōng)作(zuò),開(kāi)展服務試點項目,普及政策法規、标準規範和(hé)照護知(zhī)識,加強社會(huì)監督,積極營造生育友好(hǎo)的社會(huì)環境。
(三)開(kāi)展生殖健康服務,提升家庭生活品質
依托各方面專業技術力量,建立生殖健康專家和(hé)師資隊伍,開(kāi)展線上(shàng)線下(xià)生殖健康咨詢指導。推動青春健康工(gōng)作(zuò)向縱深發展,以中學生、大(dà)學生和(hé)流動人口中青年人爲重點,增進青少年獲取生殖健康知(zhī)識、信息、教育和(hé)服務的可及性,提高(gāo)青少年自(zì)我保護意識,降低(dī)青少年遭受性侵、意外(wài)懷孕和(hé)感染性病艾滋病的風(fēng)險。開(kāi)展“溝通之道(dào)”家長培訓,加強對(duì)家長的生殖健康教育與親子溝通指導,改善親子關系,爲青春期孩子健康成長營造良好(hǎo)的家庭氛圍。開(kāi)展家庭計(jì)劃服務,推廣避孕方法的知(zhī)情選擇,減少意外(wài)妊娠,同時(shí)促進人工(gōng)流産後避孕咨詢服務,降低(dī)重複人工(gōng)流産和(hé)不孕不育的發生。以推廣适宜的生殖健康新技術爲抓手,促進女性和(hé)男(nán)性生殖健康,保護生育力。關注群衆生育意願,實施生殖健康需求等動态監測調查。開(kāi)展婚戀指導、夫妻關系教育,促進家庭和(hé)諧幸福。
(四)開(kāi)展中老(lǎo)年保健服務,促進健康老(lǎo)齡化
廣泛開(kāi)展更年期健康科普知(zhī)識宣傳,提升更年期人群疾病預防意識和(hé)自(zì)我保健能(néng)力。倡導中老(lǎo)年人家庭健康生活方式,指導中老(lǎo)年人正确認識更年期生殖保健,加強性健康、性安全和(hé)性道(dào)德教育指導,減少性病艾滋病傳播。開(kāi)展農(nóng)村中老(lǎo)年婦女生殖健康促進項目,爲她(tā)們提供個性化的健康教育、健康咨詢服務,指導圍絕經期婦女及時(shí)取出宮内節育器,引導服務對(duì)象主動接受健康檢查、疾病治療和(hé)随訪服務。幫助家庭成員學習了(le)解中老(lǎo)年健康維護的相關知(zhī)識和(hé)技能(néng),關心關愛中老(lǎo)年人心理(lǐ)、身體健康和(hé)行爲變化情況。組織開(kāi)展老(lǎo)年文(wén)體健身活動,促進老(lǎo)有所醫(yī)、老(lǎo)有所養、老(lǎo)有所爲。
(五)加強陣地建設,促進服務落地
依托社區(qū)活動中心、婦幼保健服務機構、計(jì)生協會(huì)員之家、青春健康俱樂部等,通過整合資源、規範服務,新建或聯合建設“家庭健康服務中心”。圍繞全生命周期,力所能(néng)及爲家庭提供方便、快(kuài)捷、安全、可靠的健康宣傳服務。爲各類家庭開(kāi)展自(zì)助體檢、健康咨詢、健康交流等提供必要的設備和(hé)技術支持。組織動員計(jì)生協工(gōng)作(zuò)者、會(huì)員、志願者帶頭加強健康宣傳、疾病預防、醫(yī)療救助、信息采集等工(gōng)作(zuò),積極探索将宣傳、教育、培訓、咨詢融爲一體的家庭健康服務中心運營模式,作(zuò)爲實施家庭健康促進行動的一線陣地,将促進家庭健康的理(lǐ)念融入公共服務,促進健康服務的可及性,更好(hǎo)地爲全民健康服務。
(六)廣泛宣傳與社會(huì)動員,營造家庭健康社會(huì)氛圍
鼓勵将家庭健康内容納入基層群衆自(zì)治或村規民約,引導群衆自(zì)我管理(lǐ)、自(zì)我教育、自(zì)我服務,每一個會(huì)員帶動一個家庭,積極開(kāi)展健康家庭建設。加強家庭、家教、家風(fēng)建設,倡導科學、文(wén)明(míng)、進步的婚育觀念,推動破除“高(gāo)額彩禮”、“大(dà)操大(dà)辦”等陳規陋習,鞏固家庭撫幼養老(lǎo)功能(néng),弘揚尊老(lǎo)愛幼、男(nán)女平等、夫妻和(hé)諧等家庭文(wén)明(míng)新風(fēng)尚。積極整合社會(huì)資源,鼓勵并聯合相關行業協會(huì)、學會(huì)、基金(jīn)會(huì)等社會(huì)組織面向家庭提供健康服務。充分運用(yòng)廣播、電視(shì)、報(bào)紙(zhǐ)等傳統媒體以及微博、微信等新媒體,采用(yòng)群衆喜聞樂見的語言和(hé)方式,廣泛開(kāi)展家庭健康教育和(hé)科普宣傳。倡導家庭積極廣泛參與,動員有專業背景的會(huì)員和(hé)志願者發揮引領示範作(zuò)用(yòng),營造共建共享“健康中國、健康家庭”的社會(huì)氛圍。
三、保障措施
(一)加強組織領導,完善工(gōng)作(zuò)機制。各地要将家庭健康促進行動納入計(jì)生協重點工(gōng)作(zuò),構建黨委、政府領導、協會(huì)組織實施、社會(huì)多方參與、群衆廣泛受益的家庭健康促進工(gōng)作(zuò)機制,從(cóng)實際出發,量力而行,盡力而爲,發揮優勢,突出特色,抓住重點,務求實效。在衛生健康等部門(mén)的支持指導下(xià),做好(hǎo)家庭健康促進行動與基本公共衛生服務等工(gōng)作(zuò)的統籌配合,積極推動家庭健康促進工(gōng)作(zuò)納入健康中國、鄉(xiāng)村振興、健康扶貧等重點工(gōng)作(zuò)。跟蹤了(le)解群衆的迫切需求,及時(shí)反映群衆訴求,推動有利于促進家庭健康相關政策的完善和(hé)落實 。
(二)加強能(néng)力建設,提升專業素養。大(dà)力開(kāi)展各級計(jì)生協工(gōng)作(zuò)者、會(huì)員、志願者健康教育、服務、咨詢、指導等技能(néng)培訓,提升專業化水(shuǐ)平,成爲基層基本公共衛生服務健康教育隊伍的有力補充,促進計(jì)生協工(gōng)作(zuò)轉型發展。探索與有關部門(mén)在家庭健康服務管理(lǐ)相關資格認證、培訓方面的合作(zuò)。加強對(duì)外(wài)交流與合作(zuò),學習借鑒國際先進理(lǐ)念、經驗和(hé)做法,推動家庭健康促進工(gōng)作(zuò)的服務與管理(lǐ)創新。
(三)加強資金(jīn)投入,強化工(gōng)作(zuò)保障。各級計(jì)生協要積極争取政府相關部門(mén)支持和(hé)專項資金(jīn)預算(suàn),強化基層協會(huì)組織建設,保證工(gōng)作(zuò)所需人員和(hé)物資。利用(yòng)生育關懷基金(jīn)等平台,多渠道(dào)多方位鼓勵各方專業力量和(hé)社會(huì)資源的加入。加強資金(jīn)管理(lǐ),提高(gāo)使用(yòng)效益。加強信息化建設,提升群衆服務效果。
(四)加強管理(lǐ)評估,推廣成功工(gōng)作(zuò)模式。加強分類指導,穩步推進,鼓勵創新。各級計(jì)生協要制定家庭健康促進行動實施方案,落實責任主體,細化具體措施,建立專項工(gōng)作(zuò)推進機制,開(kāi)展督導和(hé)效果評估。每年12月初各省(市、區(qū))計(jì)生協向中國計(jì)生協提交年度總結報(bào)告。中國計(jì)生協将适時(shí)組織經驗總結,探索提煉家庭健康促進有效模式,推廣成功經驗,确保家庭健康促進行動取得實效。
中國計(jì)劃生育協會(huì)
2020年4月30日
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