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廣東省衛生健康委員會(huì)關于生育登記和(hé)再生育審批的管理(lǐ)辦法

2021-04-08 10:47:59    閱讀次數(

廣東省衛生健康委員會(huì)關于生育登記和(hé)再生育審批的管理(lǐ)辦法粵衛規〔2021〕2号第一章 總則  第一條爲落實計(jì)劃生育基本國策,優化生育服務
廣東省衛生健康委員會(huì)關于生育登記和(hé)再生育審批的管理(lǐ)辦法
粵衛規〔2021〕2号
 
第一章  總則
  第一條  爲落實計(jì)劃生育基本國策,優化生育服務,維護公民合法權益,提高(gāo)全省衛生健康行政部門(mén)依法行政工(gōng)作(zuò)水(shuǐ)平,根據《中華人民共和(hé)國人口與計(jì)劃生育法》和(hé)《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》(以下(xià)簡稱《條例》)等有關規定,制定本辦法。
  第二條  本辦法适用(yòng)于雙方或一方爲本省戶籍的夫妻,以及在本省常住半年以上(shàng)的省外(wài)戶籍夫妻。
  第三條  對(duì)生育第一個和(hé)第二個子女的夫妻實行生育登記制度。
  第四條  對(duì)符合《條例》規定再生育條件的夫妻實行再生育審批制度。拟再生育子女的夫妻,應辦理(lǐ)再生育審批手續,經審批後生育。
  第五條  開(kāi)展生育登記和(hé)再生育審批工(gōng)作(zuò)堅持依法行政和(hé)便民惠民服務相結合。遵循現(xiàn)場窗口辦理(lǐ)和(hé)網上(shàng)辦理(lǐ)相結合,以網上(shàng)辦理(lǐ)爲主。
  第二章  生育登記
  第六條  生育登記辦理(lǐ)機構(以下(xià)簡稱辦理(lǐ)機構)爲登記人的戶籍所在地或現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮、街道(dào)衛生健康工(gōng)作(zuò)機構或者縣級以上(shàng)直屬農(nóng)林(lín)場。
  第七條 生育第一個和(hé)第二個子女的夫妻,應在懷孕後及時(shí)到(dào)辦理(lǐ)機構辦理(lǐ)生育登記。
  第八條  再婚夫妻,再婚前雙方均未生育子女,拟生育第一個和(hé)第二個子女的;再婚前一方生育一個子女,另一方未生育,拟生育第二個子女的,按本辦法規定辦理(lǐ)生育登記。
  未辦理(lǐ)結婚登記生育第一個和(hé)第二個子女的,按本辦法規定辦理(lǐ)生育登記。
  第九條  夫妻雙方可在其中一方的戶籍所在地或居住半年以上(shàng)的現(xiàn)居住地辦理(lǐ)機構辦理(lǐ)生育登記。
  辦理(lǐ)機構可根據實際情況,委托有條件的村(居)民委員會(huì)受理(lǐ)、代呈生育登記材料。
  第十條  辦理(lǐ)生育登記時(shí)應持夫妻雙方身份證、戶口簿和(hé)結婚證,再婚的須提供離婚協議(yì)(或離婚判決、離婚調解書)到(dào)辦理(lǐ)機構領取并填寫《廣東省生育登記表》。
  相關證件可以調取電子證照的,免予提交。
  第十一條  辦理(lǐ)機構應通過相關信息系統,或者傳真、信函、電子郵件等方式核實夫妻雙方的婚育情況。
  第十二條  對(duì)生育登記材料齊全,經核實婚育情況無誤的,辦理(lǐ)機構應自(zì)申請(qǐng)之日起5個工(gōng)作(zuò)日内辦理(lǐ)生育登記,并出具《廣東省生育登記證明(míng)》,同時(shí)生成電子證照供相關部門(mén)調用(yòng)。
  對(duì)不符合登記條件或所提交材料與事(shì)實不符的,不予辦理(lǐ)生育登記并書面(含短信、網絡信息,下(xià)同)告知(zhī)登記人。
  第十三條  登記人戶籍所在地鄉(xiāng)鎮、街道(dào)衛生健康工(gōng)作(zuò)機構應配合現(xiàn)居住地做好(hǎo)信息核實工(gōng)作(zuò),自(zì)接到(dào)現(xiàn)居住地核實請(qǐng)求之日起3個工(gōng)作(zuò)日内予以反饋。
  第十四條  現(xiàn)居住地辦理(lǐ)機構辦理(lǐ)生育登記的,應當在辦理(lǐ)登記後5個工(gōng)作(zuò)日内,通過相關信息系統向登記人戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮、街道(dào)衛生健康工(gōng)作(zuò)機構通報(bào)辦理(lǐ)結果。
  戶籍所在地鄉(xiāng)鎮、街道(dào)衛生健康工(gōng)作(zuò)機構應及時(shí)将登記人的生育登記信息錄入相關信息系統。
  省外(wài)戶籍育齡夫妻辦理(lǐ)生育登記後,由現(xiàn)居住地錄入生育登記信息。
  第十五條  符合政策生育的夫妻可憑《廣東省生育登記證明(míng)》及其他(tā)相關材料,免費享受國家規定的基本公共衛生服務,享受戶籍地或現(xiàn)居住地的生育保險等待遇。
  第十六條  建立健全生育信息通報(bào)機制。
  各級醫(yī)療機構爲孕婦進行早孕建卡、分娩及發放(fàng)《出生醫(yī)學證明(míng)》時(shí),應當查驗其生育登記情況,但(dàn)不作(zuò)爲前置條件;并将孕産婦的孕檢、分娩等生育信息,每月及時(shí)通報(bào)給當地縣級以上(shàng)衛生健康行政部門(mén)或屬地鄉(xiāng)鎮、街道(dào)衛生健康工(gōng)作(zuò)機構。
  社區(qū)衛生服務中心、鄉(xiāng)鎮衛生院應每月及時(shí)将兒童預防接種信息通報(bào)當地縣級以上(shàng)衛生健康行政部門(mén)或屬地鄉(xiāng)鎮、街道(dào)衛生健康工(gōng)作(zuò)機構。
  辦理(lǐ)機構應根據通報(bào)情況,主動采集尚未辦理(lǐ)生育登記夫妻的信息,并在與當事(shì)人核實後,做好(hǎo)登記工(gōng)作(zuò)。
  第三章  再生育審批
  第十七條 再生育審批辦理(lǐ)機構(以下(xià)簡稱辦理(lǐ)機構)爲申請(qǐng)人戶籍所在地鄉(xiāng)鎮人民政府、街道(dào)辦事(shì)處或者縣級以上(shàng)直屬農(nóng)林(lín)場。
  辦理(lǐ)機構應成立再生育審批領導小(xiǎo)組,由分管領導、衛生健康工(gōng)作(zuò)機構負責人及有關工(gōng)作(zuò)人員組成,實行集體審批。
  第十八條  夫妻雙方申請(qǐng)再生育時(shí),應提供雙方身份證、戶口簿和(hé)結婚證。
  有下(xià)列情形之一的,應同時(shí)提供相應證明(míng)材料:
  (一)以子女爲殘疾兒爲由申請(qǐng)再生育的,應提供地級以上(shàng)市病殘兒醫(yī)學鑒定組織的鑒定結論;
  (二)再婚夫妻申請(qǐng)再生育的,應提供離婚協議(yì)(或離婚判決、離婚調解書);
  (三)以子女死亡現(xiàn)家庭無子女或隻有一個子女爲由申請(qǐng)再生育的,應提供死亡醫(yī)學證明(míng)(能(néng)證實該子女死亡的火化證、戶口簿死亡銷戶記錄或法院判決書)。
  相關證明(míng)可通過内部信息或與其他(tā)部門(mén)信息共享獲得的,免予提交書面材料。
  第十九條  符合《條例》規定再生育條件的夫妻攜帶本辦法第十八條規定證件到(dào)戶籍所在地辦理(lǐ)機構領取并填寫《廣東省再生育子女申請(qǐng)表》。
  辦理(lǐ)機構可根據實際情況,委托有條件的村(居)民委員會(huì)受理(lǐ)、代呈申請(qǐng)材料。
  第二十條  夫妻雙方可向一方戶籍所在地辦理(lǐ)機構提出再生育申請(qǐng)。
  根據夫妻雙方的戶籍情況,可按以下(xià)情形辦理(lǐ):
  (一)夫妻雙方爲本省同一鄉(xiāng)鎮、街道(dào)戶籍的,向戶籍所在地辦理(lǐ)機構提出申請(qǐng);
  (二)夫妻雙方爲省内同一個地級以上(shàng)市戶籍但(dàn)不在同一個鄉(xiāng)鎮、街道(dào)的,向女方戶籍所在地辦理(lǐ)機構提出申請(qǐng);
  (三)夫妻雙方戶籍不在省内同一個地級以上(shàng)市,但(dàn)女方常住在男(nán)方戶籍所在地的,向男(nán)方戶籍所在地辦理(lǐ)機構提出申請(qǐng);
  (四)夫妻一方爲省外(wài)戶籍且拟按本省規定申請(qǐng)再生育的,向本省一方戶籍所在地辦理(lǐ)機構提出申請(qǐng)。
  第二十一條  辦理(lǐ)機構應通過審查申請(qǐng)資料、查詢相關信息系統等方式,核實申請(qǐng)人的婚育情況。
  申請(qǐng)人戶籍所在地村(居)民委員會(huì)和(hé)工(gōng)作(zuò)單位應予配合。
  第二十二條  辦理(lǐ)機構經核實申請(qǐng)人婚育情況無誤後,應在10個工(gōng)作(zuò)日内作(zuò)出審批決定,上(shàng)述時(shí)間不包括鑒定、補充材料等時(shí)間。
  第二十三條  辦理(lǐ)機構批準再生育申請(qǐng)後,應出具《廣東省批準再生育子女決定書》,并及時(shí)錄入相關信息系統。
  第四章  便民服務
  第二十四條  實行承諾辦理(lǐ)制度。辦理(lǐ)機構通過書面材料、信息系統或其他(tā)方式均無法核實夫妻婚育情況的,應根據夫妻雙方的承諾在規定時(shí)限内辦理(lǐ)生育登記或再生育審批。
  第二十五條  辦理(lǐ)機構應将生育登記和(hé)再生育審批的依據、條件、程序、時(shí)限、需提交的證明(míng)材料目錄、申請(qǐng)表式樣、是否收費、服務承諾等信息在網站(zhàn)、辦事(shì)場所等進行公開(kāi),并提供《廣東省生育登記表》和(hé)《廣東省再生育子女申請(qǐng)表》的下(xià)載服務。
  第二十六條  夫妻在辦理(lǐ)機構辦理(lǐ)生育登記或再生育審批時(shí),實行首問負責制。
  第二十七條  辦理(lǐ)機構收到(dào)夫妻提交的生育登記或申請(qǐng)再生育材料後,對(duì)材料不齊全的,應一次性書面告知(zhī)需補齊的全部材料;對(duì)不符合辦理(lǐ)條件的,應說明(míng)不予辦理(lǐ)的理(lǐ)由,并做好(hǎo)解釋工(gōng)作(zuò)。
  第二十八條  辦理(lǐ)機構受理(lǐ)生育登記或申請(qǐng)再生育後,要在本辦法規定的時(shí)限内辦結;因特殊情況需要延長期限的,經辦理(lǐ)機構負責人批準,可以延長5個工(gōng)作(zuò)日,但(dàn)應書面告知(zhī)。
  第二十九條  夫妻因工(gōng)作(zuò)、身體等原因不方便親自(zì)到(dào)辦理(lǐ)機構的,可委托夫妻之外(wài)第三人代辦。辦理(lǐ)機構在查驗三方身份證原件之後,按相關規定辦理(lǐ)。
  申請(qǐng)再生育的,應由夫妻本人辦理(lǐ)。
  第三十條  推廣網上(shàng)受理(lǐ)、網上(shàng)辦理(lǐ)、網上(shàng)反饋,實現(xiàn)辦理(lǐ)進度和(hé)辦理(lǐ)結果網上(shàng)實時(shí)查詢。推進電子證照應用(yòng)、跨地區(qū)一網通辦和(hé)全流程網上(shàng)辦理(lǐ)。暫不具備網上(shàng)辦理(lǐ)條件的地區(qū),要通過多種方式提供便民服務。
  第五章  監督管理(lǐ)
  第三十一條  夫妻通過隐瞞真相、僞造事(shì)實或虛假承諾等方式,取得的生育登記或再生育審批自(zì)動失效,依法撤銷,并按《條例》相關規定予以處理(lǐ)。
  第三十二條  生育登記和(hé)再生育審批隻在本産次有效,因夫妻雙方婚育狀況發生變化等,不再符合生育規定的,由辦理(lǐ)機構予以注銷或撤回。   
  第三十三條  雙方爲省外(wài)戶籍夫妻,其中一方或雙方從(cóng)省外(wài)遷入本省時(shí),持有原戶籍地再生育審批證明(míng)但(dàn)尚未懷孕的,由戶籍遷入地衛生健康工(gōng)作(zuò)機構審驗,符合本省規定的繼續有效。
  第三十四條  辦理(lǐ)機構工(gōng)作(zuò)人員在辦理(lǐ)生育登記或再生育審批過程中玩(wán)忽職守、徇私舞弊、刁難群衆、搭車收費的,依法追究直接責任人和(hé)機構負責人的法律責任。
  第三十五條  夫妻對(duì)辦理(lǐ)機構不予受理(lǐ)、逾期答(dá)複或注銷、撤銷等行爲不服的,可向上(shàng)一級衛生健康行政部門(mén)申訴,也(yě)可在規定期限内依法申請(qǐng)行政複議(yì)或者依法提起行政訴訟。
  第六章  附則
  第三十六條  生育登記和(hé)再生育審批的相關文(wén)書應當編号。編号由系統自(zì)動生成,在全省範圍内具有唯一性。
  第三十七條  本辦法由廣東省衛生健康委員會(huì)負責解釋。
  第三十八條  本辦法自(zì)2021年5月1日起施行,有效期5年。原《廣東省衛生計(jì)生委關于印發〈廣東省衛生和(hé)計(jì)劃生育委員會(huì)關于生育登記和(hé)再生育審批的暫行管理(lǐ)辦法〉的通知(zhī)》(粵衛〔2016〕104号)同時(shí)廢止,凡此前規定與本辦法不一緻的,以本辦法爲準。

  附表:
  附表1.廣東省生育登記表
  附表2.廣東省生育登記證明(míng)
  附表3.廣東省不予辦理(lǐ)生育登記通知(zhī)書
  附表4.廣東省注銷生育登記決定書
  附表5.廣東省再生育子女申請(qǐng)表
  附表6.廣東省批準再生育子女決定書
  附表7.廣東省不予批準再生育子女決定書
  附表8.廣東省撤回再生育審批決定書

 
廣東省衛生健康委員會(huì)
2021年3月5日
  

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