爲計(jì)生家庭撐起一方晴空(kōng) ----廣州市黃埔區(qū)全面鋪開(kāi)計(jì)生家庭綜合保險工(gōng)作(zuò)
2016-07-25 18:33:52 閱讀次數（）
不用(yòng)自(zì)己出錢(qián)，能(néng)保平安一年，當然參保啦！近日，黃埔區(qū)長洲街黃船(chuán)社區(qū)居民黃姨興緻沖沖地來(lái)到(dào)了(le)居委會(huì)辦事(shì)窗口，積極要求登記資料參加
“不用(yòng)自(zì)己出錢(qián)，能(néng)保平安一年，當然參保啦！”近日，黃埔區(qū)長洲街黃船(chuán)社區(qū)居民黃姨興緻沖沖地來(lái)到(dào)了(le)居委會(huì)辦事(shì)窗口，積極要求登記資料參加計(jì)生家庭綜合保險。“其實我早就聽說過這(zhè)項保險，”黃姨一副“百事(shì)通”的神情，“我有個親戚住蘿崗，前兩年患了(le)癌症，就因爲政府幫她(tā)買了(le)這(zhè)個保險，保險公司賠了(le)她(tā)整整3萬元呢(ne)！這(zhè)種事(shì)情啊，不怕一萬，就怕萬一，現(xiàn)在黃埔和(hé)蘿崗合并了(le)，我們也(yě)能(néng)不用(yòng)自(zì)己出錢(qián)就可以買這(zhè)個保險，這(zhè)也(yě)算(suàn)得上(shàng)是新黃埔區(qū)政府送給我們的一份大(dà)禮吧！”
黃姨口中所津津樂道(dào)的計(jì)生家庭綜合保險，究竟是怎麽一回事(shì)呢(ne)？原來(lái)，她(tā)所說的是廣州市計(jì)生協與中國人壽保險股份有限公司廣州分公司專爲計(jì)生家庭設計(jì)的一種保險産品，保費每人每年100元，可享受保障金(jīn)額8.5萬元（其中意外(wài)身故或殘疾5萬元，重大(dà)疾病3萬元，意外(wài)住院醫(yī)療保障0.5萬元），目前在廣州市基本上(shàng)采用(yòng)的是群衆自(zì)願、自(zì)費參保的方式。但(dàn)近日，從(cóng)新黃埔區(qū)府傳來(lái)好(hǎo)消息，區(qū)政府已經正式同意由區(qū)财政出資采購計(jì)劃生育家庭綜合保險服務，這(zhè)樣，符合條件的計(jì)生家庭參保就可以不再自(zì)掏腰包啦！
一、先行先試，反響強烈
黃埔區(qū)由區(qū)财政出資采購計(jì)劃生育家庭綜合保險服務工(gōng)作(zuò)起源于原蘿崗區(qū)，起步比較早。2010年《蘿崗區(qū)計(jì)劃生育利益導向機制實施辦法》修訂時(shí)，原蘿崗區(qū)政府就開(kāi)始了(le)由區(qū)财政出資爲全區(qū)獨生子女優待家庭統一購買計(jì)生家庭綜合保險的做法，2012年把農(nóng)村政策内純二女結紮戶也(yě)納入了(le)統保範圍。在區(qū)政府強有力的資金(jīn)保障下(xià)，計(jì)生家庭保險工(gōng)作(zuò)取得了(le)顯著的成績：2010-2015年，累計(jì)爲全區(qū)計(jì)生群衆辦理(lǐ)計(jì)劃生育家庭綜合保險15萬人次，總保費規模爲1487萬元，爲居民提供的風(fēng)險保障總保額達127.79億元。截至2015年，原蘿崗區(qū)計(jì)生家庭綜合保險統保項目共計(jì)接到(dào)居民保險報(bào)案近2200件，受理(lǐ)1000多件，累計(jì)賠付653人次，已賠付的金(jīn)額達713萬元，且賠付率逐年上(shàng)升。
原蘿崗區(qū)由區(qū)财政出資爲計(jì)生優待家庭統一購買計(jì)生家庭綜合保險的做法開(kāi)創了(le)全市乃至全省的先河(hé)，因此獲得了(le)上(shàng)級部門(mén)的多次嘉獎,連續4年被評爲“廣州市計(jì)生保險工(gōng)作(zuò)先進單位”，在曆年省、市組織的人口計(jì)生工(gōng)作(zuò)考核中也(yě)屢次獲得考核總分加分。更可喜的是，嘗到(dào)了(le)甜頭的計(jì)生群衆也(yě)對(duì)這(zhè)一做法紛紛豎起了(le)大(dà)拇指，他(tā)們奔走相告曰：計(jì)生家庭綜合保險真是我們的安全帶、保護傘，政府爲我們辦了(le)實事(shì)、辦了(le)好(hǎo)事(shì)！二、新的起點，再次啓航
2015年9月，新黃埔區(qū)正式挂牌成立。“區(qū)域合并應該是一種強強聯合，所以無論是原黃埔還是原蘿崗，隻要是好(hǎo)的經驗、好(hǎo)的做法，我們就一定要繼承和(hé)發揚下(xià)去。”黃埔區(qū)衛生計(jì)生局局長金(jīn)伊君如是說，也(yě)如是做。在廣泛征求區(qū)财政局、民政局、人社局、農(nóng)業園林(lín)局、婦聯、殘聯、團委及各街鎮等單位的意見後，區(qū)衛計(jì)局及時(shí)向區(qū)政府提交了(le)請(qǐng)示，建議(yì)統一原黃埔、蘿崗兩區(qū)做法，繼續由區(qū)财政出資向中國人壽廣州分公司采購計(jì)劃生育家庭綜合保險服務。2016年4月份，區(qū)政府正式批複同意，初步預算(suàn)每年将爲此投入專項經費約750萬元。自(zì)此，由區(qū)财政統一出資的黃埔區(qū)計(jì)生家庭綜合保險工(gōng)作(zuò)将再次踏上(shàng)新征程，揚帆起航。
新出台的計(jì)生保險普惠政策在原黃埔區(qū)和(hé)原蘿崗區(qū)實行的政策基礎上(shàng)，進行了(le)擴面，增強了(le)投保工(gōng)作(zuò)時(shí)效性，并進一步提高(gāo)了(le)财政統保資金(jīn)效能(néng)。一是根據新人口計(jì)生法和(hé)新修訂的《省人口計(jì)生條例》，放(fàng)開(kāi)了(le)落實長效節育措施的要求，參保範圍由原來(lái)持有《蘿崗區(qū)計(jì)劃生育優待證》的獨生子女家庭和(hé)農(nóng)村政策内純二女結紮戶，擴寬到(dào)2016年1月1日前生育第一胎的獨生子女家庭、農(nóng)村政策内純二女戶家庭和(hé)部分符合具體條件的無子女人員；并根據黃埔區(qū)實際情況，将村改居轉制社區(qū)按原農(nóng)村政策生育的政策内純二女戶家庭納入參保；在參保年齡上(shàng)限方面，由要求優待家庭中男(nán)方未滿60周歲，女方未滿55周歲，子女本人未滿18周歲，擴寬到(dào)男(nán)女均未滿65周歲，子女在未婚前即可随父母參保。二是通過進一步規範單一來(lái)源采購流程，簡化日常操作(zuò)，由原來(lái)每年設定三個投保時(shí)點，變更爲每月接受群衆報(bào)名投保，大(dà)大(dà)提高(gāo)了(le)投保工(gōng)作(zuò)時(shí)效性，确保符合條件的計(jì)劃生育家庭權益及時(shí)得到(dào)保障。三是以協議(yì)形式與保險公司明(míng)确賠付率問題，如賠付率低(dī)于55%，保險公司将根據當年差額在原有優惠價格基礎上(shàng)減免次年參保保費額度，同時(shí)被保險人所享受的各項保險待遇不變；對(duì)已參保家庭因超生或其他(tā)違反計(jì)生政策的情形而不再符合參保條件的，要求立即停保并退回曆年參保所需費用(yòng)，保證了(le)财政資金(jīn)投入效能(néng)和(hé)利益導向機制的正面引導作(zuò)用(yòng)。
三、通力合作(zuò)，便民惠民
有好(hǎo)的政策還不夠，要讓好(hǎo)政策落地、生根、發芽，才是真正爲民利民。爲此，政府層面和(hé)保險公司密切配合，聯手打響了(le)“短平快(kuài)”計(jì)生家庭綜合保險鋪開(kāi)之戰。區(qū)衛計(jì)局專門(mén)成立了(le)領導小(xiǎo)組，舉辦了(le)保險業務培訓班，街鎮實行“業務科室工(gōng)作(zuò)人員包社區(qū)，居委計(jì)生專幹包片區(qū)”承包負責制，并通過電話(huà)、QQ、短信定向對(duì)點聯系目标人群，确保投保工(gōng)作(zuò)家喻戶曉，人人皆知(zhī)。同時(shí)嚴格落實“一次性告知(zhī)、首問負責制和(hé)誰經辦誰負責”等制度，做到(dào)“辦事(shì)指引一紙(zhǐ)明(míng)，解答(dá)咨詢一口清，資料審核一次準”，并加大(dà)複雜(zá)個案研判審核的力度，通過系統比對(duì)、現(xiàn)場核實、特殊個案及時(shí)請(qǐng)示等方式，做到(dào)應保盡保。應衛計(jì)部門(mén)的要求，保險公司也(yě)分别在各街鎮、村居舉辦了(le)多層次保險服務說明(míng)會(huì)，并簡化了(le)理(lǐ)賠程序，承諾保險專項服務小(xiǎo)組成員在接到(dào)居民或計(jì)生工(gōng)作(zuò)者的理(lǐ)賠咨詢電話(huà)後，在一個工(gōng)作(zuò)日内給予明(míng)确回複并指引如何辦理(lǐ)理(lǐ)賠，這(zhè)就猶如給投保對(duì)象吃了(le)一顆“定心丸”。
在多方的共同努力下(xià)，符合條件的計(jì)生家庭參保對(duì)象的投保熱情一浪高(gāo)過一浪，截至2016年6月份，黃埔區(qū)第一批參保人群共26987戶合計(jì)69924人，第一批參保工(gōng)作(zuò)順利如期完成，讓我們共同期待着：由政府統一出資的黃埔區(qū)計(jì)生家庭綜合保險工(gōng)作(zuò)能(néng)茁壯成長，開(kāi)出長生花(huā)。
（廣州市黃埔區(qū)計(jì)生協 吳勉蘭 邝曉丹）
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