領導重視(shì) 協調聯動 努力推動計(jì)生保險工(gōng)作(zuò)實現(xiàn)新突破
2015-09-22 10:10:00 閱讀次數（）
在市委、市政府的高(gāo)度重視(shì)和(hé)大(dà)力支持下(xià)，在省衛生計(jì)生委、市衛生計(jì)生局的正确領導和(hé)幫助下(xià)，雲浮市計(jì)劃生育協會(huì)與中國人壽雲浮分公司協調聯
在市委、市政府的高(gāo)度重視(shì)和(hé)大(dà)力支持下(xià)，在省衛生計(jì)生委、市衛生計(jì)生局的正确領導和(hé)幫助下(xià)，雲浮市計(jì)劃生育協會(huì)與中國人壽雲浮分公司協調聯動，認真貫徹落實國家和(hé)省衛生計(jì)生委、計(jì)生協會(huì)關于開(kāi)展計(jì)劃生育家庭意外(wài)保險工(gōng)作(zuò)的文(wén)件精神，結合實際，充分運用(yòng)計(jì)生利益導向機制，努力推動計(jì)生保險工(gōng)作(zuò)，取得了(le)全市計(jì)生保險參保戶數達40443戶、受惠121979人，投保保費達165.598萬元的良好(hǎo)成績。我市的主要經驗和(hé)做法如下(xià)：
一、領導重視(shì)
市委、市政府主要領導、分管領導對(duì)計(jì)生保險工(gōng)作(zuò)高(gāo)度重視(shì)，親自(zì)聽取計(jì)生保險擴面工(gōng)作(zuò)的彙報(bào)，并要求加大(dà)投入，把計(jì)生保險工(gōng)作(zuò)作(zuò)爲一件惠民工(gōng)程抓緊抓好(hǎo)。市衛生計(jì)生局領導班子對(duì)計(jì)生保險擴面工(gōng)作(zuò)進行專門(mén)研究，局主要領導和(hé)分管領導親自(zì)帶隊開(kāi)展調研，對(duì)計(jì)生保險擴面工(gōng)作(zuò)進行動員部署，并組織研究制訂《雲浮市計(jì)劃生育家庭意外(wài)傷害保險實施細則》，爲計(jì)生保險擴面工(gōng)作(zuò)提供了(le)強有力的組織保障。我市制訂《雲浮市計(jì)劃生育家庭意外(wài)傷害保險實施細則》後，市衛生計(jì)生局主要領導親自(zì)向市委、市政府領導報(bào)告，得到(dào)市委、市政府的大(dà)力支持和(hé)批複同意，并于2014年底由市人口和(hé)計(jì)劃生育領導小(xiǎo)組正式下(xià)發《關于印發<雲浮市計(jì)劃生育家庭意外(wài)傷害保險實施細則>的通知(zhī)》（雲人口計(jì)育組[2014]1号），保證了(le)計(jì)生保險擴面工(gōng)作(zuò)的順利實施。
二、協調聯動
我市各級衛生計(jì)生、财政部門(mén)、計(jì)生協會(huì)與國壽公司形成常态、高(gāo)效的協調聯動工(gōng)作(zuò)機制，切實加強溝通協調，通過密切配合、共同推進，保障各項工(gōng)作(zuò)順利實施。一是在2015年4月23日，雲浮市衛生計(jì)生局、計(jì)生協會(huì)與中國人壽雲浮分公司聯合召開(kāi)2015年計(jì)劃生育保險工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)，正式啓動“雲浮市2015年全面統保計(jì)劃生育家庭意外(wài)傷害保險”惠民工(gōng)程，市衛計(jì)局、市人壽保險公司領導在儀式上(shàng)作(zuò)講話(huà)并簽訂協議(yì)，要求各級政府、計(jì)生協會(huì)及國壽單位真誠合作(zuò)，紮實工(gōng)作(zuò)、銳意進取，圓滿完成計(jì)生家庭意外(wài)傷害保險工(gōng)作(zuò)任務，緻力把“計(jì)生家庭保險”這(zhè)項工(gōng)程打造成爲雲浮市“品牌民生工(gōng)程”，努力争創全省“計(jì)生家庭保險工(gōng)作(zuò)示範市”。二是各級衛生計(jì)生部門(mén)、計(jì)生協會(huì)、國壽公司迅速行動，認真規劃，迅速成立計(jì)生保險工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組，落實責任人，明(míng)确工(gōng)作(zuò)任務，加強與财政部門(mén)溝通聯系，确保迅速落實統保對(duì)象的保險資金(jīn)。三是各級衛生計(jì)生部門(mén)、計(jì)生協會(huì)充分發揮網絡遍布各鎮（社區(qū)、鄉(xiāng)村）、信息靈通的優勢，及時(shí)向保險公司提供承保對(duì)象的相關信息、需求,特别是充分發揮計(jì)生專幹熟悉當地情況、有較深的群衆基礎等優勢，積極配合開(kāi)展計(jì)生意外(wài)險宣傳及做好(hǎo)投保、理(lǐ)賠服務。四是充分發揮國壽公司基層業務人員熟悉業務的優勢，及時(shí)向衛生計(jì)生部門(mén)、承保對(duì)象提供相關投保、理(lǐ)賠等業務的指導服務。同時(shí)，積極探索創新合作(zuò)方式，通過建立常态化的雙向溝通機制，定期彙報(bào)工(gōng)作(zuò)、定期通報(bào)工(gōng)作(zuò)進展、定期督導檢查、定期總結推廣經驗，使各方保持密切配合、相互支持、合力推進，确保計(jì)生家庭意外(wài)傷害保險工(gōng)作(zuò)健康有序開(kāi)展。五是市衛生計(jì)生局、市計(jì)生協會(huì)和(hé)國壽公司每季度聯合組織開(kāi)展一次基層調研、督導活動，及時(shí)掌握工(gōng)作(zuò)進展、發現(xiàn)問題和(hé)糾正不足。每個年度結束後将聯合召開(kāi)一次總結大(dà)會(huì)，總結成績、表揚先進、分析存在問題、部署下(xià)一年工(gōng)作(zuò)。
三、保障投入
我市各級政府和(hé)有關單位，按《雲浮市計(jì)劃生育家庭意外(wài)傷害保險實施細則》要求，及時(shí)足額落實保費。一是符合《細則》規定的四類家庭由市、縣（市、區(qū)）兩級财政共同出資投保A款，保費爲每戶每年30元，由市、縣兩級财政按1:5的比例承擔，其中市級财政承擔每戶每年5元，縣級财政承擔每戶每年25元。保費每年納入财政預算(suàn)，實行專項劃撥。二是農(nóng)村純生二女結紮計(jì)劃生育家庭參加計(jì)劃生育家庭意外(wài)傷害保險由所屬各縣（市、區(qū)）政府财政出資爲其投保。三是對(duì)市直各單位的計(jì)劃生育家庭參保由所在單位審核、出資統一投保A型（夫妻雙方均在市直單位的，由女方單位統計(jì)投保；夫妻一方在市直單位的，由其所在市直單位統計(jì)投保，其它地方不再重複投保）。此外(wài)，我市還在《實施細則》中明(míng)确鼓勵各級争取企業贊助、社會(huì)捐助，擴大(dà)保費來(lái)源。同時(shí)，鼓勵團體、單位及個人實行計(jì)劃生育家庭自(zì)願出資參保等其他(tā)方式出資。
四、做好(hǎo)宣傳
各級計(jì)生協會(huì)、國壽公司切實加強對(duì)計(jì)生保險工(gōng)作(zuò)的宣傳，通過廣泛深入的宣傳，不斷擴大(dà)社會(huì)影響力，營造做好(hǎo)計(jì)生家庭意外(wài)傷害保險工(gōng)作(zuò)的良好(hǎo)氛圍。一是通過廣播電視(shì)、報(bào)紙(zhǐ)、網絡等新聞媒體，以及微信、懸挂橫幅、派發宣傳單、張貼海報(bào)等多種形式大(dà)張旗鼓地宣傳我市計(jì)生保險新政策和(hé)工(gōng)作(zuò)動态，讓全社會(huì)都知(zhī)道(dào)政府實施的這(zhè)項惠民工(gōng)程，迅速擴大(dà)社會(huì)影響力, 讓計(jì)生保險政策家喻戶曉，深入民心。二是發揮各級衛生計(jì)生部門(mén)、計(jì)生協會(huì)、國壽單位基層組織網絡全、會(huì)員（從(cóng)業人員）多的優勢，迅速組織人員進村、入戶，面對(duì)面宣傳講解計(jì)生保險的意義、功能(néng)和(hé)承保、理(lǐ)賠手續，解答(dá)群衆疑問，讓廣大(dà)群衆認識計(jì)生保險是政府關注民生、爲計(jì)生家庭辦好(hǎo)事(shì)實事(shì)的具體行動，讓每個計(jì)生家庭知(zhī)道(dào)計(jì)生保險帶給他(tā)們的實惠和(hé)保障，提高(gāo)計(jì)生家庭參保意識和(hé)積極性。三是除積極做好(hǎo)A型統保業務的宣傳發動外(wài)，還加強B型或C型保險方案的宣傳發動，積極引導各類有條件的計(jì)生家庭自(zì)費按B型或C型保險方案進行加保，提高(gāo)保障額度，促進全市承保面不斷擴大(dà)、承保額度不斷提升。
五、加強培訓
我市各級衛生計(jì)生部門(mén)、計(jì)生協會(huì)和(hé)國壽單位緊密配合，迅速開(kāi)展業務培訓，強化服務職能(néng)，提升服務水(shuǐ)平，保障計(jì)生保險工(gōng)作(zuò)順利推進，确保群衆滿意、政府放(fàng)心。一是投入足夠資源，抽調最好(hǎo)的師資，以集中培訓、現(xiàn)場指導等形式，每月定期對(duì)衛生計(jì)生系統各級工(gōng)作(zuò)人員強化業務培訓，并重點培訓村級計(jì)生專幹隊伍，确保村級計(jì)生專幹全面掌握業務技能(néng)，提升服務水(shuǐ)平。二是加強國壽公司理(lǐ)賠人員培訓，從(cóng)關懷關愛計(jì)生家庭的大(dà)局出發，切實履行各項服務承諾，建立積極主動響應理(lǐ)賠工(gōng)作(zuò)的聯合機制，切實做好(hǎo)計(jì)生保險的後續跟蹤服務，主動、熱情幫助出保險對(duì)象辦理(lǐ)索賠手續，确保以最短的時(shí)間完成相關手續。進一步優化保險服務流程，開(kāi)辟理(lǐ)賠“綠色通道(dào)”，對(duì)于材料齊全、事(shì)實清楚、無需調查且賠款額較小(xiǎo)的簡易案件，實行限時(shí)賠付，确保爲群衆提供更優質、更高(gāo)效的保險服務。
六、應保盡保
在各縣（市、區(qū)）财政出資爲農(nóng)村純生二女結紮家庭投保計(jì)生家庭意外(wài)傷害保險的基礎上(shàng)，從(cóng)2015年起，我市計(jì)生家庭意外(wài)傷害保險财政統保對(duì)象增加“四類”計(jì)生家庭（包括已落實長效避孕節育措施的獨生子女計(jì)生家庭，符合政策的病殘兒計(jì)生家庭，獨生子女死亡的計(jì)生家庭，三級以上(shàng)計(jì)劃生育手術并發症家庭）。通過廣泛宣傳發動，按規範程序深入細緻組織好(hǎo)參保工(gōng)作(zuò)，我市符合條件的計(jì)生家庭基本實現(xiàn)應保盡保。目前，全市參保戶數40443戶、受惠121979人，共投保保費165.598萬元。各縣（市、區(qū)）新增的四類計(jì)生家庭已全部落實了(le)投保手續，共計(jì)受惠人數達97804人，保費100.797萬元；其中雲城(chéng)區(qū)參保戶數4657戶、受惠13973人，羅定市參保戶數7849戶、受惠22169人，新興縣參保戶數9827戶、受惠29105人，郁南縣參保戶數9380戶、受惠27028人，雲安區(qū)參保戶數1886戶、受惠5529人，市直單位參保戶數2931戶、受惠8793人，保費8.793萬元。全市純二女參保戶數3913戶、受惠15382人，保費14.508萬元；同時(shí)，2015年通過各地積極發動計(jì)生家庭自(zì)費投保（加保）計(jì)生保險人數達到(dào)1350人，保費41.5萬元。
我市今年計(jì)生保險工(gōng)作(zuò)雖然取得了(le)一些(xiē)突破，但(dàn)離省計(jì)生協的要求以及計(jì)生家庭的保險服務需求還有差距，今後，我市将以本次會(huì)議(yì)爲契機，進一步把計(jì)劃生育保險工(gōng)作(zuò)作(zuò)爲統籌解決人口問題，推動新時(shí)期人口計(jì)生工(gōng)作(zuò)的一項重要工(gōng)作(zuò)來(lái)抓緊抓好(hǎo)，切實鞏固好(hǎo)已取得的成績，努力推動全市計(jì)生保險工(gōng)作(zuò)再上(shàng)新台階。
一、領導重視(shì)
市委、市政府主要領導、分管領導對(duì)計(jì)生保險工(gōng)作(zuò)高(gāo)度重視(shì)，親自(zì)聽取計(jì)生保險擴面工(gōng)作(zuò)的彙報(bào)，并要求加大(dà)投入，把計(jì)生保險工(gōng)作(zuò)作(zuò)爲一件惠民工(gōng)程抓緊抓好(hǎo)。市衛生計(jì)生局領導班子對(duì)計(jì)生保險擴面工(gōng)作(zuò)進行專門(mén)研究，局主要領導和(hé)分管領導親自(zì)帶隊開(kāi)展調研，對(duì)計(jì)生保險擴面工(gōng)作(zuò)進行動員部署，并組織研究制訂《雲浮市計(jì)劃生育家庭意外(wài)傷害保險實施細則》，爲計(jì)生保險擴面工(gōng)作(zuò)提供了(le)強有力的組織保障。我市制訂《雲浮市計(jì)劃生育家庭意外(wài)傷害保險實施細則》後，市衛生計(jì)生局主要領導親自(zì)向市委、市政府領導報(bào)告，得到(dào)市委、市政府的大(dà)力支持和(hé)批複同意，并于2014年底由市人口和(hé)計(jì)劃生育領導小(xiǎo)組正式下(xià)發《關于印發<雲浮市計(jì)劃生育家庭意外(wài)傷害保險實施細則>的通知(zhī)》（雲人口計(jì)育組[2014]1号），保證了(le)計(jì)生保險擴面工(gōng)作(zuò)的順利實施。
二、協調聯動
我市各級衛生計(jì)生、财政部門(mén)、計(jì)生協會(huì)與國壽公司形成常态、高(gāo)效的協調聯動工(gōng)作(zuò)機制，切實加強溝通協調，通過密切配合、共同推進，保障各項工(gōng)作(zuò)順利實施。一是在2015年4月23日，雲浮市衛生計(jì)生局、計(jì)生協會(huì)與中國人壽雲浮分公司聯合召開(kāi)2015年計(jì)劃生育保險工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)，正式啓動“雲浮市2015年全面統保計(jì)劃生育家庭意外(wài)傷害保險”惠民工(gōng)程，市衛計(jì)局、市人壽保險公司領導在儀式上(shàng)作(zuò)講話(huà)并簽訂協議(yì)，要求各級政府、計(jì)生協會(huì)及國壽單位真誠合作(zuò)，紮實工(gōng)作(zuò)、銳意進取，圓滿完成計(jì)生家庭意外(wài)傷害保險工(gōng)作(zuò)任務，緻力把“計(jì)生家庭保險”這(zhè)項工(gōng)程打造成爲雲浮市“品牌民生工(gōng)程”，努力争創全省“計(jì)生家庭保險工(gōng)作(zuò)示範市”。二是各級衛生計(jì)生部門(mén)、計(jì)生協會(huì)、國壽公司迅速行動，認真規劃，迅速成立計(jì)生保險工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組，落實責任人，明(míng)确工(gōng)作(zuò)任務，加強與财政部門(mén)溝通聯系，确保迅速落實統保對(duì)象的保險資金(jīn)。三是各級衛生計(jì)生部門(mén)、計(jì)生協會(huì)充分發揮網絡遍布各鎮（社區(qū)、鄉(xiāng)村）、信息靈通的優勢，及時(shí)向保險公司提供承保對(duì)象的相關信息、需求,特别是充分發揮計(jì)生專幹熟悉當地情況、有較深的群衆基礎等優勢，積極配合開(kāi)展計(jì)生意外(wài)險宣傳及做好(hǎo)投保、理(lǐ)賠服務。四是充分發揮國壽公司基層業務人員熟悉業務的優勢，及時(shí)向衛生計(jì)生部門(mén)、承保對(duì)象提供相關投保、理(lǐ)賠等業務的指導服務。同時(shí)，積極探索創新合作(zuò)方式，通過建立常态化的雙向溝通機制，定期彙報(bào)工(gōng)作(zuò)、定期通報(bào)工(gōng)作(zuò)進展、定期督導檢查、定期總結推廣經驗，使各方保持密切配合、相互支持、合力推進，确保計(jì)生家庭意外(wài)傷害保險工(gōng)作(zuò)健康有序開(kāi)展。五是市衛生計(jì)生局、市計(jì)生協會(huì)和(hé)國壽公司每季度聯合組織開(kāi)展一次基層調研、督導活動，及時(shí)掌握工(gōng)作(zuò)進展、發現(xiàn)問題和(hé)糾正不足。每個年度結束後将聯合召開(kāi)一次總結大(dà)會(huì)，總結成績、表揚先進、分析存在問題、部署下(xià)一年工(gōng)作(zuò)。
三、保障投入
我市各級政府和(hé)有關單位，按《雲浮市計(jì)劃生育家庭意外(wài)傷害保險實施細則》要求，及時(shí)足額落實保費。一是符合《細則》規定的四類家庭由市、縣（市、區(qū)）兩級财政共同出資投保A款，保費爲每戶每年30元，由市、縣兩級财政按1:5的比例承擔，其中市級财政承擔每戶每年5元，縣級财政承擔每戶每年25元。保費每年納入财政預算(suàn)，實行專項劃撥。二是農(nóng)村純生二女結紮計(jì)劃生育家庭參加計(jì)劃生育家庭意外(wài)傷害保險由所屬各縣（市、區(qū)）政府财政出資爲其投保。三是對(duì)市直各單位的計(jì)劃生育家庭參保由所在單位審核、出資統一投保A型（夫妻雙方均在市直單位的，由女方單位統計(jì)投保；夫妻一方在市直單位的，由其所在市直單位統計(jì)投保，其它地方不再重複投保）。此外(wài)，我市還在《實施細則》中明(míng)确鼓勵各級争取企業贊助、社會(huì)捐助，擴大(dà)保費來(lái)源。同時(shí)，鼓勵團體、單位及個人實行計(jì)劃生育家庭自(zì)願出資參保等其他(tā)方式出資。
四、做好(hǎo)宣傳
各級計(jì)生協會(huì)、國壽公司切實加強對(duì)計(jì)生保險工(gōng)作(zuò)的宣傳，通過廣泛深入的宣傳，不斷擴大(dà)社會(huì)影響力，營造做好(hǎo)計(jì)生家庭意外(wài)傷害保險工(gōng)作(zuò)的良好(hǎo)氛圍。一是通過廣播電視(shì)、報(bào)紙(zhǐ)、網絡等新聞媒體，以及微信、懸挂橫幅、派發宣傳單、張貼海報(bào)等多種形式大(dà)張旗鼓地宣傳我市計(jì)生保險新政策和(hé)工(gōng)作(zuò)動态，讓全社會(huì)都知(zhī)道(dào)政府實施的這(zhè)項惠民工(gōng)程，迅速擴大(dà)社會(huì)影響力, 讓計(jì)生保險政策家喻戶曉，深入民心。二是發揮各級衛生計(jì)生部門(mén)、計(jì)生協會(huì)、國壽單位基層組織網絡全、會(huì)員（從(cóng)業人員）多的優勢，迅速組織人員進村、入戶，面對(duì)面宣傳講解計(jì)生保險的意義、功能(néng)和(hé)承保、理(lǐ)賠手續，解答(dá)群衆疑問，讓廣大(dà)群衆認識計(jì)生保險是政府關注民生、爲計(jì)生家庭辦好(hǎo)事(shì)實事(shì)的具體行動，讓每個計(jì)生家庭知(zhī)道(dào)計(jì)生保險帶給他(tā)們的實惠和(hé)保障，提高(gāo)計(jì)生家庭參保意識和(hé)積極性。三是除積極做好(hǎo)A型統保業務的宣傳發動外(wài)，還加強B型或C型保險方案的宣傳發動，積極引導各類有條件的計(jì)生家庭自(zì)費按B型或C型保險方案進行加保，提高(gāo)保障額度，促進全市承保面不斷擴大(dà)、承保額度不斷提升。
五、加強培訓
我市各級衛生計(jì)生部門(mén)、計(jì)生協會(huì)和(hé)國壽單位緊密配合，迅速開(kāi)展業務培訓，強化服務職能(néng)，提升服務水(shuǐ)平，保障計(jì)生保險工(gōng)作(zuò)順利推進，确保群衆滿意、政府放(fàng)心。一是投入足夠資源，抽調最好(hǎo)的師資，以集中培訓、現(xiàn)場指導等形式，每月定期對(duì)衛生計(jì)生系統各級工(gōng)作(zuò)人員強化業務培訓，并重點培訓村級計(jì)生專幹隊伍，确保村級計(jì)生專幹全面掌握業務技能(néng)，提升服務水(shuǐ)平。二是加強國壽公司理(lǐ)賠人員培訓，從(cóng)關懷關愛計(jì)生家庭的大(dà)局出發，切實履行各項服務承諾，建立積極主動響應理(lǐ)賠工(gōng)作(zuò)的聯合機制，切實做好(hǎo)計(jì)生保險的後續跟蹤服務，主動、熱情幫助出保險對(duì)象辦理(lǐ)索賠手續，确保以最短的時(shí)間完成相關手續。進一步優化保險服務流程，開(kāi)辟理(lǐ)賠“綠色通道(dào)”，對(duì)于材料齊全、事(shì)實清楚、無需調查且賠款額較小(xiǎo)的簡易案件，實行限時(shí)賠付，确保爲群衆提供更優質、更高(gāo)效的保險服務。
六、應保盡保
在各縣（市、區(qū)）财政出資爲農(nóng)村純生二女結紮家庭投保計(jì)生家庭意外(wài)傷害保險的基礎上(shàng)，從(cóng)2015年起，我市計(jì)生家庭意外(wài)傷害保險财政統保對(duì)象增加“四類”計(jì)生家庭（包括已落實長效避孕節育措施的獨生子女計(jì)生家庭，符合政策的病殘兒計(jì)生家庭，獨生子女死亡的計(jì)生家庭，三級以上(shàng)計(jì)劃生育手術并發症家庭）。通過廣泛宣傳發動，按規範程序深入細緻組織好(hǎo)參保工(gōng)作(zuò)，我市符合條件的計(jì)生家庭基本實現(xiàn)應保盡保。目前，全市參保戶數40443戶、受惠121979人，共投保保費165.598萬元。各縣（市、區(qū)）新增的四類計(jì)生家庭已全部落實了(le)投保手續，共計(jì)受惠人數達97804人，保費100.797萬元；其中雲城(chéng)區(qū)參保戶數4657戶、受惠13973人，羅定市參保戶數7849戶、受惠22169人，新興縣參保戶數9827戶、受惠29105人，郁南縣參保戶數9380戶、受惠27028人，雲安區(qū)參保戶數1886戶、受惠5529人，市直單位參保戶數2931戶、受惠8793人，保費8.793萬元。全市純二女參保戶數3913戶、受惠15382人，保費14.508萬元；同時(shí)，2015年通過各地積極發動計(jì)生家庭自(zì)費投保（加保）計(jì)生保險人數達到(dào)1350人，保費41.5萬元。
我市今年計(jì)生保險工(gōng)作(zuò)雖然取得了(le)一些(xiē)突破，但(dàn)離省計(jì)生協的要求以及計(jì)生家庭的保險服務需求還有差距，今後，我市将以本次會(huì)議(yì)爲契機，進一步把計(jì)劃生育保險工(gōng)作(zuò)作(zuò)爲統籌解決人口問題，推動新時(shí)期人口計(jì)生工(gōng)作(zuò)的一項重要工(gōng)作(zuò)來(lái)抓緊抓好(hǎo)，切實鞏固好(hǎo)已取得的成績，努力推動全市計(jì)生保險工(gōng)作(zuò)再上(shàng)新台階。
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