創新載體 多措并舉 推進流動人口計(jì)生協示範點項目建設
2016-05-19 17:15:37 閱讀次數（）
東莞市鳳崗鎮毗鄰深圳市，全鎮總面積82 5平方公裏，下(xià)轄12個村（居），戶籍人口2 5萬多人，常住人口35萬多人。目前，鳳崗鎮有外(wài)資企業5
東莞市鳳崗鎮毗鄰深圳市，全鎮總面積82.5平方公裏，下(xià)轄12個村（居），戶籍人口2.5萬多人，常住人口35萬多人。目前，鳳崗鎮有外(wài)資企業570多家，民營企業4000多家，依托良好(hǎo)的經濟環境發展，企業流動人口增多、流動性強且人員結構年輕。其中東莞鳳崗嘉輝塑膠五金(jīn)制品廠(chǎng)（以下(xià)簡稱嘉輝）是鎮著名的港資企業。嘉輝擁有員工(gōng)2210人，其中2200人爲流動人口，男(nán)女工(gōng)比例爲1.7:1，已婚和(hé)未婚比例爲1.08:1，已婚已育與未育比例爲3:1。2015年4月嘉輝被确定爲中國計(jì)生協流動人口計(jì)生協建設項目示範點。我們堅持“一個導向”，突出“兩個重點”，強化“三大(dà)載體”，着力“四大(dà)舉措”，加強了(le)社會(huì)管理(lǐ)，提高(gāo)了(le)流動人口計(jì)生服務和(hé)管理(lǐ)水(shuǐ)平,達到(dào)了(le)政府、企業、員工(gōng)三赢的局面。
一、堅持“一個導向”，形成社會(huì)管理(lǐ)服務新合力
随着經濟轉軌、社會(huì)轉型和(hé)人口轉變，工(gōng)人隊伍不斷壯大(dà)，整體素質普遍提高(gāo)。一些(xiē)非公有制經濟組織裏存在忽視(shì)員工(gōng)的合法權益和(hé)人文(wén)關懷，部分地方政府由于經濟建設的慣性思維，其精力還沒有足夠轉移到(dào)社會(huì)管理(lǐ)中來(lái)。同時(shí)，社會(huì)管理(lǐ)手段還比較單一，重視(shì)行政性、強制性的管理(lǐ)手段，城(chéng)鄉(xiāng)、區(qū)域、經濟社會(huì)發展不平衡，人口資源、環境壓力大(dà)，流動人口的管理(lǐ)和(hé)服務還沒得到(dào)應有的重視(shì)，容易激發群衆的矛盾。因此，加強和(hé)創新社會(huì)管理(lǐ)的是當前緊迫的重要任務。今年，鳳崗鎮計(jì)生協以建設計(jì)生協爲切入點，堅持以“服務宣傳”爲導向，整合社會(huì)管理(lǐ)資源，拓寬服務領域，形成社會(huì)管理(lǐ)和(hé)社會(huì)服務合力，取得了(le)良好(hǎo)的社會(huì)效益。
二、突出“兩個重點”，打造計(jì)生協活力亮(liàng)點平台
自(zì)從(cóng)國家流動人口計(jì)生協示範點項目落戶東莞鳳崗嘉輝以來(lái)，各級計(jì)生協會(huì)領導高(gāo)度重視(shì)，爲項目的開(kāi)展配套了(le)建設資金(jīn)共20萬元（其中，中國計(jì)生協配套5萬元，廣東省計(jì)生協配套3萬元，市、鎮計(jì)生協共配套12萬元），爲項目的順利開(kāi)展提供建設資金(jīn)的保障。東莞市和(hé)鳳崗鎮計(jì)生協深入貫徹落實國家、省計(jì)生協的精神和(hé)指引，圍繞全市工(gōng)作(zuò)大(dà)局，堅持以服務流動人口爲導向，結合服務流動人口與社會(huì)管理(lǐ)的重點與難點，切實加強計(jì)生協組織建設。以建立嘉輝流動人口計(jì)生協會(huì)爲根本點，提高(gāo)流動人口服務管理(lǐ)水(shuǐ)平爲着重點，創建幸福企業爲出發點，努力探索在新常态下(xià)符合本地實際的流動人口計(jì)生協組織建設模式。
（一）着力計(jì)生協組織建設，爲計(jì)生協會(huì)工(gōng)作(zuò)保駕護航。
2015年7月8日，嘉輝流動人口計(jì)生協會(huì)員代表大(dà)會(huì)在嘉輝計(jì)生協會(huì)會(huì)員之家隆重召開(kāi)，會(huì)議(yì)選舉産生了(le)七名理(lǐ)事(shì)會(huì)成員，并在此基礎上(shàng)推選出會(huì)長、副會(huì)長和(hé)秘書長，配備專職秘書長協助衛生計(jì)生部門(mén)做好(hǎo)流動人口基本公共衛生計(jì)生服務政策宣傳和(hé)引導，及時(shí)了(le)解和(hé)提供流動人口相關信息，目前嘉輝計(jì)生協會(huì)員已達150人。嘉輝公司計(jì)生協邁向了(le)組織化、規範化和(hé)自(zì)主化管理(lǐ)，爲活動開(kāi)展提供了(le)堅實的人員保障。
（二）加強硬件設施配置，建立協會(huì)會(huì)員之家
利用(yòng)各級計(jì)生協項目建設資金(jīn)将嘉輝公司在工(gōng)廠(chǎng)生活區(qū)提供的二百平方米的活動室改建成計(jì)生協會(huì)員之家，其中設有教學活動室、辦公室、悄悄話(huà)室、宣傳長廊等四塊功能(néng)區(qū)，均設有計(jì)生協标識。教學活動室、悄悄話(huà)室等功能(néng)區(qū)配有協會(huì)标語，宣傳長廊挂有活動剪影闆、生殖健康知(zhī)識等有機闆夾畫(huà)，辦公室更是有計(jì)生協标識、計(jì)生協章程以及計(jì)生協負責人信息等内容上(shàng)牆，爲企業員工(gōng)的活動開(kāi)展提供了(le)良好(hǎo)的平台，力争把示範點打造成具有本地特色的宣傳品牌。
三、強化“三大(dà)載體”，促進計(jì)生協創新社會(huì)管理(lǐ)
計(jì)生協作(zuò)爲聯系黨和(hé)政府、服務群衆的橋梁，承擔着重要的社會(huì)管理(lǐ)和(hé)公共服務職能(néng)。近年來(lái)，東莞市和(hé)鳳崗鎮計(jì)生協緊緊圍繞國家、省計(jì)生協目标任務，積極服務經濟社會(huì)發展大(dà)局，從(cóng)管理(lǐ)自(zì)治、關懷救助等方面尋求創新突破，走出了(le)一條社會(huì)群團組織參與社會(huì)治理(lǐ)、傾力服務民生、推進經濟發展的特色之路。
（一）以計(jì)生優質服務爲載體，推進基層群衆自(zì)治
爲了(le)更加規範地進行服務管理(lǐ)，嘉輝計(jì)生協在民政部門(mén)團體組織中報(bào)備，納入社會(huì)管理(lǐ)體系，并在協會(huì)會(huì)員中發展了(le)30多位志願者，自(zì)主開(kāi)展協會(huì)活動。鳳崗鎮人口計(jì)生衛生局通過廣東省全員人口系統、粵湘流動人口信息系統、國家Padis系統等信息對(duì)接，與嘉輝建立快(kuài)速審批通道(dào)，爲嘉輝企業員工(gōng)提供一站(zhàn)式積分入學和(hé)入戶計(jì)劃生育證明(míng)網上(shàng)審批，免除回戶籍地開(kāi)具計(jì)生證明(míng)的困擾，爲企業和(hé)員工(gōng)提供了(le)便利。2015年4月底，嘉輝計(jì)生協會(huì)理(lǐ)事(shì)閉木(mù)嬌榮獲全國勞動模範稱号，嘉利集團總裁高(gāo)度重視(shì)，并在酒店(diàn)爲其設宴，号召廣大(dà)員工(gōng)向她(tā)學習。另外(wài)，嘉輝計(jì)生協會(huì)還組織羽毛球、籃球、乒乓球比賽、青春健康拓展等活動，豐富會(huì)員的文(wén)娛生活。這(zhè)些(xiē)活動讓廣大(dà)企業員工(gōng)感受到(dào)計(jì)生協會(huì)的溫暖和(hé)關愛。除此之外(wài)，在“5.29”會(huì)員活動日、“7.11世界人口日”等紀念日，鳳崗鎮計(jì)生協會(huì)聯合嘉輝流動人口計(jì)生協一起在農(nóng)貿市場旁開(kāi)展計(jì)生宣傳活動，讓廣大(dà)員工(gōng)積極參與其中，擴大(dà)計(jì)生協會(huì)影響。
（二）以創建幸福家庭活動爲載體，打造幸福和(hé)諧家庭
嘉輝計(jì)生協從(cóng)群衆的需求出發，轉變工(gōng)作(zuò)理(lǐ)念和(hé)方法，圍繞“文(wén)明(míng)、健康、優生、緻富、奉獻”五個方面内容，以“創建幸福家庭活動”爲結合點，守護好(hǎo)健康這(zhè)個幸福的起點，提高(gāo)家庭發展能(néng)力爲落腳點，開(kāi)展了(le)一系列活動。一是嘉輝計(jì)生協今年開(kāi)展了(le)三場科學育兒活動，邀請(qǐng)各級科學育兒專家，對(duì)0—6歲兒童的道(dào)德培養、智力開(kāi)發和(hé)照看(kàn)護理(lǐ)等方面進行科學系統的講解，受益人數達300多人。活動切實增強了(le)企業員工(gōng)家庭在婚姻、生育、家庭教育等方面的功能(néng)和(hé)作(zuò)用(yòng)，體現(xiàn)了(le)計(jì)生服務轉型發展的時(shí)代性和(hé)創新性。二是鳳崗鎮計(jì)生協與鎮社保、人力資源、司法、新莞人、社區(qū)衛生、婦聯、總工(gōng)會(huì)等相關部門(mén)的政策銜接和(hé)資源合理(lǐ)配置，聯合開(kāi)展了(le)兩場流動人口權益保護咨詢活動，受益人數200餘人。三是充分利用(yòng)基層衛生計(jì)生服務資源和(hé)“家庭醫(yī)生”制度，搭建社衛中心聯系企業平台，管理(lǐ)企業員工(gōng)身體健康，建立健康檔案，并進行免費體檢活動。活動使員工(gōng)的權益與身體健康得到(dào)了(le)保護，大(dà)力推進流動人口公共服務均等化，提高(gāo)了(le)政府保障服務水(shuǐ)平，使計(jì)劃生育家庭優先享有改革發展成果。四是以“5.29會(huì)員活動日”爲契機，在公司内部設立“一元捐”募捐箱，幫扶家庭緻富，引領家庭奉獻，爲困難計(jì)生家庭籌集善款；施與受結合，通過發動募捐,爲有病重的困難家庭提供援助之手；五是利用(yòng)端午、中秋節等節日，開(kāi)展困難員工(gōng)家庭慰問, 共慰問了(le)10人。另外(wài)，全鎮購買計(jì)生家庭意外(wài)傷害保險也(yě)逐步向企業流動人口計(jì)生家庭推開(kāi)，旨在全面提高(gāo)家庭的發展能(néng)力、生活質量和(hé)幸福指數。
（三）以青春健康教育爲載體，提高(gāo)健康教育水(shuǐ)平
東莞處于改革開(kāi)放(fàng)前沿，随着經濟、社會(huì)、科技的進步和(hé)對(duì)外(wài)交流的增加，未婚青春少的性觀念和(hé)性行爲發生了(le)很(hěn)大(dà)的變化。外(wài)來(lái)務工(gōng)人員，特别是剛離鄉(xiāng)到(dào)莞工(gōng)作(zuò)的新莞人，性與生殖健康知(zhī)識普遍貧乏。一是嘉輝流動人口計(jì)生協會(huì)以本企業青年員工(gōng)爲目标人群，通過市計(jì)生協社工(gōng)、鎮計(jì)生協和(hé)本協會(huì)培養的師資開(kāi)展青春健康教育活動，課程内容涵蓋青春成長、生殖健康以及戀愛婚育等一系列成長之道(dào)的内容，今年共開(kāi)展6場，受益人數共900多人。通過一系列活動，超過八成企業青年員工(gōng)科學系統地學習了(le)性健康生理(lǐ)知(zhī)識，掌握了(le)如何進行安全性行爲，深刻認識到(dào)預防性病、艾滋病等危害，還減少未婚先孕和(hé)人工(gōng)流産，還樹立了(le)積極向上(shàng)的人生觀、道(dào)德觀和(hé)價值觀。與此同時(shí)，把青春健康教育設在最前線，将青春健康教育有機地融入員工(gōng)入職培訓中，發放(fàng)青春健康知(zhī)識試卷，讓進廠(chǎng)的應聘者都成爲一名青春健康的嘉輝人。二是開(kāi)創計(jì)生協會(huì)員之家駐點工(gōng)作(zuò)，每雙周安排一晚由社區(qū)保健醫(yī)生以及鎮計(jì)生工(gōng)作(zuò)人員組成的駐點團隊，收集員工(gōng)意見，開(kāi)展計(jì)生政策、心理(lǐ)健康、青春健康和(hé)科學育兒等方面的咨詢，受到(dào)企業員工(gōng)好(hǎo)評。三是廣泛開(kāi)展計(jì)生宣傳，在嘉輝公司員工(gōng)生活區(qū)和(hé)閱覽室廣泛設立計(jì)生協會(huì)宣傳長廊、宣傳欄、宣傳标語以及生殖健康系列書櫃，讓企業員工(gōng)業餘之時(shí)進行自(zì)我學習。通過一系列的活動，青春健康項目形成了(le)青年歡迎，企業受益的良性互動局面，
四、着力“四大(dà)舉措”，推動流動人口宣傳服務進一步發展
東莞市、鳳崗鎮計(jì)生協下(xià)一步将在國家、省計(jì)生協的領導下(xià)，從(cóng)政策層面和(hé)操作(zuò)層面爲切入點，深入研究，加強項目點的經驗總結并推廣，切實提高(gāo)計(jì)生協工(gōng)作(zuò)人員的項目運作(zuò)水(shuǐ)平和(hé)執行能(néng)力，并逐漸形成示範效應。
（一）搭建志願者隊伍
在社會(huì)新常态下(xià)，通過建立企業流動人口計(jì)生協，建立政府和(hé)企業的紐帶，構建創新社會(huì)管理(lǐ)體系，積極探索利益導向，增加協會(huì)會(huì)員榮譽感、使命感，廣泛建立流動人口計(jì)生協會(huì)，發展會(huì)員和(hé)志願者，實現(xiàn)企業計(jì)生協的自(zì)我服務。
（二）培養協會(huì)師資
通過在企業計(jì)生協會(huì)員中培養一批青春健康教育講師，由協會(huì)講師再對(duì)廣大(dà)新入職員工(gōng)進行青春健康培訓，讓青春健康教育活動得到(dào)可持續發展，實現(xiàn)企業與協會(huì)對(duì)員工(gōng)的自(zì)我教育。
（三）發揮榜樣示範作(zuò)用(yòng)
将計(jì)生協章程與公司制度結合，以協會(huì)理(lǐ)事(shì)爲核心，重點提拔培養優秀計(jì)生協會(huì)員，樹立榜樣。計(jì)生協爲企業與員工(gōng)鋪路搭橋，系緊企業與員工(gōng)之間的聯系，實現(xiàn)企業人性化的自(zì)我管理(lǐ)。
（四）打造陽光計(jì)生協
爲确保企業計(jì)生協健康發展，推進計(jì)生協會(huì)會(huì)員之家駐點工(gōng)作(zuò)，由協會(huì)理(lǐ)事(shì)駐點企業計(jì)生協會(huì)員之家，廣泛收集意見、咨詢和(hé)建議(yì)，形成計(jì)生協辦事(shì)台賬，定期通報(bào)鎮人口計(jì)生衛生局，由鎮人口計(jì)生衛生局牽頭解決。在企業生活區(qū)設立計(jì)生協意見箱以及監督電話(huà)，通過鎮級計(jì)生部門(mén)進行監督協調，實現(xiàn)企業員工(gōng)的監督管理(lǐ)權。
中國計(jì)生協把流動人口計(jì)生協示點項目定在東莞市鳳崗鎮，既是高(gāo)度信任，更是摸索新常态下(xià)流動人口計(jì)生服務管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的重要新舉措。試點經驗證明(míng)，在企業中建立流動人口計(jì)生協，爲政府、企業和(hé)員工(gōng)建立了(le)密切聯系，達到(dào)了(le)“三赢”的局面。政府以計(jì)生人文(wén)關懷服務企業與員工(gōng)，增強了(le)流動人口對(duì)企業和(hé)東莞鳳崗的歸屬感 ；企業既體現(xiàn)了(le)人性化管理(lǐ)，又留住了(le)員工(gōng)的未來(lái)，提高(gāo)了(le)企業員工(gōng)的凝聚力和(hé)生産效率；流動人口得到(dào)了(le)全面的計(jì)生服務，生殖健康和(hé)權益得到(dào)了(le)進一步的保障。東莞市和(hé)鳳崗鎮将全面總結試點經驗，以計(jì)生協爲紐帶，生育關懷爲抓手，項目爲載體，拓展社會(huì)管理(lǐ)服務面，建立更多流動人口計(jì)生協，爲更多的企業員工(gōng)提供更多的計(jì)生方面的優質服務，逐步實現(xiàn)流動人口與戶籍人口均等化的服務加強對(duì)流動人口問題的進一步重視(shì)，使企業和(hé)社會(huì)真正關心流動人口的生産和(hé)生活，創新對(duì)流動人口的管理(lǐ)服務，推進流動人口計(jì)生協建設，打造鳳崗計(jì)生品牌，構建和(hé)諧計(jì)生新形象。
一、堅持“一個導向”，形成社會(huì)管理(lǐ)服務新合力
随着經濟轉軌、社會(huì)轉型和(hé)人口轉變，工(gōng)人隊伍不斷壯大(dà)，整體素質普遍提高(gāo)。一些(xiē)非公有制經濟組織裏存在忽視(shì)員工(gōng)的合法權益和(hé)人文(wén)關懷，部分地方政府由于經濟建設的慣性思維，其精力還沒有足夠轉移到(dào)社會(huì)管理(lǐ)中來(lái)。同時(shí)，社會(huì)管理(lǐ)手段還比較單一，重視(shì)行政性、強制性的管理(lǐ)手段，城(chéng)鄉(xiāng)、區(qū)域、經濟社會(huì)發展不平衡，人口資源、環境壓力大(dà)，流動人口的管理(lǐ)和(hé)服務還沒得到(dào)應有的重視(shì)，容易激發群衆的矛盾。因此，加強和(hé)創新社會(huì)管理(lǐ)的是當前緊迫的重要任務。今年，鳳崗鎮計(jì)生協以建設計(jì)生協爲切入點，堅持以“服務宣傳”爲導向，整合社會(huì)管理(lǐ)資源，拓寬服務領域，形成社會(huì)管理(lǐ)和(hé)社會(huì)服務合力，取得了(le)良好(hǎo)的社會(huì)效益。
二、突出“兩個重點”，打造計(jì)生協活力亮(liàng)點平台
自(zì)從(cóng)國家流動人口計(jì)生協示範點項目落戶東莞鳳崗嘉輝以來(lái)，各級計(jì)生協會(huì)領導高(gāo)度重視(shì)，爲項目的開(kāi)展配套了(le)建設資金(jīn)共20萬元（其中，中國計(jì)生協配套5萬元，廣東省計(jì)生協配套3萬元，市、鎮計(jì)生協共配套12萬元），爲項目的順利開(kāi)展提供建設資金(jīn)的保障。東莞市和(hé)鳳崗鎮計(jì)生協深入貫徹落實國家、省計(jì)生協的精神和(hé)指引，圍繞全市工(gōng)作(zuò)大(dà)局，堅持以服務流動人口爲導向，結合服務流動人口與社會(huì)管理(lǐ)的重點與難點，切實加強計(jì)生協組織建設。以建立嘉輝流動人口計(jì)生協會(huì)爲根本點，提高(gāo)流動人口服務管理(lǐ)水(shuǐ)平爲着重點，創建幸福企業爲出發點，努力探索在新常态下(xià)符合本地實際的流動人口計(jì)生協組織建設模式。
（一）着力計(jì)生協組織建設，爲計(jì)生協會(huì)工(gōng)作(zuò)保駕護航。
2015年7月8日，嘉輝流動人口計(jì)生協會(huì)員代表大(dà)會(huì)在嘉輝計(jì)生協會(huì)會(huì)員之家隆重召開(kāi)，會(huì)議(yì)選舉産生了(le)七名理(lǐ)事(shì)會(huì)成員，并在此基礎上(shàng)推選出會(huì)長、副會(huì)長和(hé)秘書長，配備專職秘書長協助衛生計(jì)生部門(mén)做好(hǎo)流動人口基本公共衛生計(jì)生服務政策宣傳和(hé)引導，及時(shí)了(le)解和(hé)提供流動人口相關信息，目前嘉輝計(jì)生協會(huì)員已達150人。嘉輝公司計(jì)生協邁向了(le)組織化、規範化和(hé)自(zì)主化管理(lǐ)，爲活動開(kāi)展提供了(le)堅實的人員保障。
（二）加強硬件設施配置，建立協會(huì)會(huì)員之家
利用(yòng)各級計(jì)生協項目建設資金(jīn)将嘉輝公司在工(gōng)廠(chǎng)生活區(qū)提供的二百平方米的活動室改建成計(jì)生協會(huì)員之家，其中設有教學活動室、辦公室、悄悄話(huà)室、宣傳長廊等四塊功能(néng)區(qū)，均設有計(jì)生協标識。教學活動室、悄悄話(huà)室等功能(néng)區(qū)配有協會(huì)标語，宣傳長廊挂有活動剪影闆、生殖健康知(zhī)識等有機闆夾畫(huà)，辦公室更是有計(jì)生協标識、計(jì)生協章程以及計(jì)生協負責人信息等内容上(shàng)牆，爲企業員工(gōng)的活動開(kāi)展提供了(le)良好(hǎo)的平台，力争把示範點打造成具有本地特色的宣傳品牌。
三、強化“三大(dà)載體”，促進計(jì)生協創新社會(huì)管理(lǐ)
計(jì)生協作(zuò)爲聯系黨和(hé)政府、服務群衆的橋梁，承擔着重要的社會(huì)管理(lǐ)和(hé)公共服務職能(néng)。近年來(lái)，東莞市和(hé)鳳崗鎮計(jì)生協緊緊圍繞國家、省計(jì)生協目标任務，積極服務經濟社會(huì)發展大(dà)局，從(cóng)管理(lǐ)自(zì)治、關懷救助等方面尋求創新突破，走出了(le)一條社會(huì)群團組織參與社會(huì)治理(lǐ)、傾力服務民生、推進經濟發展的特色之路。
（一）以計(jì)生優質服務爲載體，推進基層群衆自(zì)治
爲了(le)更加規範地進行服務管理(lǐ)，嘉輝計(jì)生協在民政部門(mén)團體組織中報(bào)備，納入社會(huì)管理(lǐ)體系，并在協會(huì)會(huì)員中發展了(le)30多位志願者，自(zì)主開(kāi)展協會(huì)活動。鳳崗鎮人口計(jì)生衛生局通過廣東省全員人口系統、粵湘流動人口信息系統、國家Padis系統等信息對(duì)接，與嘉輝建立快(kuài)速審批通道(dào)，爲嘉輝企業員工(gōng)提供一站(zhàn)式積分入學和(hé)入戶計(jì)劃生育證明(míng)網上(shàng)審批，免除回戶籍地開(kāi)具計(jì)生證明(míng)的困擾，爲企業和(hé)員工(gōng)提供了(le)便利。2015年4月底，嘉輝計(jì)生協會(huì)理(lǐ)事(shì)閉木(mù)嬌榮獲全國勞動模範稱号，嘉利集團總裁高(gāo)度重視(shì)，并在酒店(diàn)爲其設宴，号召廣大(dà)員工(gōng)向她(tā)學習。另外(wài)，嘉輝計(jì)生協會(huì)還組織羽毛球、籃球、乒乓球比賽、青春健康拓展等活動，豐富會(huì)員的文(wén)娛生活。這(zhè)些(xiē)活動讓廣大(dà)企業員工(gōng)感受到(dào)計(jì)生協會(huì)的溫暖和(hé)關愛。除此之外(wài)，在“5.29”會(huì)員活動日、“7.11世界人口日”等紀念日，鳳崗鎮計(jì)生協會(huì)聯合嘉輝流動人口計(jì)生協一起在農(nóng)貿市場旁開(kāi)展計(jì)生宣傳活動，讓廣大(dà)員工(gōng)積極參與其中，擴大(dà)計(jì)生協會(huì)影響。
（二）以創建幸福家庭活動爲載體，打造幸福和(hé)諧家庭
嘉輝計(jì)生協從(cóng)群衆的需求出發，轉變工(gōng)作(zuò)理(lǐ)念和(hé)方法，圍繞“文(wén)明(míng)、健康、優生、緻富、奉獻”五個方面内容，以“創建幸福家庭活動”爲結合點，守護好(hǎo)健康這(zhè)個幸福的起點，提高(gāo)家庭發展能(néng)力爲落腳點，開(kāi)展了(le)一系列活動。一是嘉輝計(jì)生協今年開(kāi)展了(le)三場科學育兒活動，邀請(qǐng)各級科學育兒專家，對(duì)0—6歲兒童的道(dào)德培養、智力開(kāi)發和(hé)照看(kàn)護理(lǐ)等方面進行科學系統的講解，受益人數達300多人。活動切實增強了(le)企業員工(gōng)家庭在婚姻、生育、家庭教育等方面的功能(néng)和(hé)作(zuò)用(yòng)，體現(xiàn)了(le)計(jì)生服務轉型發展的時(shí)代性和(hé)創新性。二是鳳崗鎮計(jì)生協與鎮社保、人力資源、司法、新莞人、社區(qū)衛生、婦聯、總工(gōng)會(huì)等相關部門(mén)的政策銜接和(hé)資源合理(lǐ)配置，聯合開(kāi)展了(le)兩場流動人口權益保護咨詢活動，受益人數200餘人。三是充分利用(yòng)基層衛生計(jì)生服務資源和(hé)“家庭醫(yī)生”制度，搭建社衛中心聯系企業平台，管理(lǐ)企業員工(gōng)身體健康，建立健康檔案，并進行免費體檢活動。活動使員工(gōng)的權益與身體健康得到(dào)了(le)保護，大(dà)力推進流動人口公共服務均等化，提高(gāo)了(le)政府保障服務水(shuǐ)平，使計(jì)劃生育家庭優先享有改革發展成果。四是以“5.29會(huì)員活動日”爲契機，在公司内部設立“一元捐”募捐箱，幫扶家庭緻富，引領家庭奉獻，爲困難計(jì)生家庭籌集善款；施與受結合，通過發動募捐,爲有病重的困難家庭提供援助之手；五是利用(yòng)端午、中秋節等節日，開(kāi)展困難員工(gōng)家庭慰問, 共慰問了(le)10人。另外(wài)，全鎮購買計(jì)生家庭意外(wài)傷害保險也(yě)逐步向企業流動人口計(jì)生家庭推開(kāi)，旨在全面提高(gāo)家庭的發展能(néng)力、生活質量和(hé)幸福指數。
（三）以青春健康教育爲載體，提高(gāo)健康教育水(shuǐ)平
東莞處于改革開(kāi)放(fàng)前沿，随着經濟、社會(huì)、科技的進步和(hé)對(duì)外(wài)交流的增加，未婚青春少的性觀念和(hé)性行爲發生了(le)很(hěn)大(dà)的變化。外(wài)來(lái)務工(gōng)人員，特别是剛離鄉(xiāng)到(dào)莞工(gōng)作(zuò)的新莞人，性與生殖健康知(zhī)識普遍貧乏。一是嘉輝流動人口計(jì)生協會(huì)以本企業青年員工(gōng)爲目标人群，通過市計(jì)生協社工(gōng)、鎮計(jì)生協和(hé)本協會(huì)培養的師資開(kāi)展青春健康教育活動，課程内容涵蓋青春成長、生殖健康以及戀愛婚育等一系列成長之道(dào)的内容，今年共開(kāi)展6場，受益人數共900多人。通過一系列活動，超過八成企業青年員工(gōng)科學系統地學習了(le)性健康生理(lǐ)知(zhī)識，掌握了(le)如何進行安全性行爲，深刻認識到(dào)預防性病、艾滋病等危害，還減少未婚先孕和(hé)人工(gōng)流産，還樹立了(le)積極向上(shàng)的人生觀、道(dào)德觀和(hé)價值觀。與此同時(shí)，把青春健康教育設在最前線，将青春健康教育有機地融入員工(gōng)入職培訓中，發放(fàng)青春健康知(zhī)識試卷，讓進廠(chǎng)的應聘者都成爲一名青春健康的嘉輝人。二是開(kāi)創計(jì)生協會(huì)員之家駐點工(gōng)作(zuò)，每雙周安排一晚由社區(qū)保健醫(yī)生以及鎮計(jì)生工(gōng)作(zuò)人員組成的駐點團隊，收集員工(gōng)意見，開(kāi)展計(jì)生政策、心理(lǐ)健康、青春健康和(hé)科學育兒等方面的咨詢，受到(dào)企業員工(gōng)好(hǎo)評。三是廣泛開(kāi)展計(jì)生宣傳，在嘉輝公司員工(gōng)生活區(qū)和(hé)閱覽室廣泛設立計(jì)生協會(huì)宣傳長廊、宣傳欄、宣傳标語以及生殖健康系列書櫃，讓企業員工(gōng)業餘之時(shí)進行自(zì)我學習。通過一系列的活動，青春健康項目形成了(le)青年歡迎，企業受益的良性互動局面，
四、着力“四大(dà)舉措”，推動流動人口宣傳服務進一步發展
東莞市、鳳崗鎮計(jì)生協下(xià)一步将在國家、省計(jì)生協的領導下(xià)，從(cóng)政策層面和(hé)操作(zuò)層面爲切入點，深入研究，加強項目點的經驗總結并推廣，切實提高(gāo)計(jì)生協工(gōng)作(zuò)人員的項目運作(zuò)水(shuǐ)平和(hé)執行能(néng)力，并逐漸形成示範效應。
（一）搭建志願者隊伍
在社會(huì)新常态下(xià)，通過建立企業流動人口計(jì)生協，建立政府和(hé)企業的紐帶，構建創新社會(huì)管理(lǐ)體系，積極探索利益導向，增加協會(huì)會(huì)員榮譽感、使命感，廣泛建立流動人口計(jì)生協會(huì)，發展會(huì)員和(hé)志願者，實現(xiàn)企業計(jì)生協的自(zì)我服務。
（二）培養協會(huì)師資
通過在企業計(jì)生協會(huì)員中培養一批青春健康教育講師，由協會(huì)講師再對(duì)廣大(dà)新入職員工(gōng)進行青春健康培訓，讓青春健康教育活動得到(dào)可持續發展，實現(xiàn)企業與協會(huì)對(duì)員工(gōng)的自(zì)我教育。
（三）發揮榜樣示範作(zuò)用(yòng)
将計(jì)生協章程與公司制度結合，以協會(huì)理(lǐ)事(shì)爲核心，重點提拔培養優秀計(jì)生協會(huì)員，樹立榜樣。計(jì)生協爲企業與員工(gōng)鋪路搭橋，系緊企業與員工(gōng)之間的聯系，實現(xiàn)企業人性化的自(zì)我管理(lǐ)。
（四）打造陽光計(jì)生協
爲确保企業計(jì)生協健康發展，推進計(jì)生協會(huì)會(huì)員之家駐點工(gōng)作(zuò)，由協會(huì)理(lǐ)事(shì)駐點企業計(jì)生協會(huì)員之家，廣泛收集意見、咨詢和(hé)建議(yì)，形成計(jì)生協辦事(shì)台賬，定期通報(bào)鎮人口計(jì)生衛生局，由鎮人口計(jì)生衛生局牽頭解決。在企業生活區(qū)設立計(jì)生協意見箱以及監督電話(huà)，通過鎮級計(jì)生部門(mén)進行監督協調，實現(xiàn)企業員工(gōng)的監督管理(lǐ)權。
中國計(jì)生協把流動人口計(jì)生協示點項目定在東莞市鳳崗鎮，既是高(gāo)度信任，更是摸索新常态下(xià)流動人口計(jì)生服務管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的重要新舉措。試點經驗證明(míng)，在企業中建立流動人口計(jì)生協，爲政府、企業和(hé)員工(gōng)建立了(le)密切聯系，達到(dào)了(le)“三赢”的局面。政府以計(jì)生人文(wén)關懷服務企業與員工(gōng)，增強了(le)流動人口對(duì)企業和(hé)東莞鳳崗的歸屬感 ；企業既體現(xiàn)了(le)人性化管理(lǐ)，又留住了(le)員工(gōng)的未來(lái)，提高(gāo)了(le)企業員工(gōng)的凝聚力和(hé)生産效率；流動人口得到(dào)了(le)全面的計(jì)生服務，生殖健康和(hé)權益得到(dào)了(le)進一步的保障。東莞市和(hé)鳳崗鎮将全面總結試點經驗，以計(jì)生協爲紐帶，生育關懷爲抓手，項目爲載體，拓展社會(huì)管理(lǐ)服務面，建立更多流動人口計(jì)生協，爲更多的企業員工(gōng)提供更多的計(jì)生方面的優質服務，逐步實現(xiàn)流動人口與戶籍人口均等化的服務加強對(duì)流動人口問題的進一步重視(shì)，使企業和(hé)社會(huì)真正關心流動人口的生産和(hé)生活，創新對(duì)流動人口的管理(lǐ)服務，推進流動人口計(jì)生協建設，打造鳳崗計(jì)生品牌，構建和(hé)諧計(jì)生新形象。
（東莞市計(jì)生協）
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