江門(mén)高(gāo)新區(qū)（江海區(qū)）改善服務，實現(xiàn) 計(jì)劃生育基層群衆自(zì)治
2016-09-23 12:12:02 閱讀次數（）
江門(mén)高(gāo)新區(qū)（江海區(qū)）從(cóng)2010年起開(kāi)始啓動計(jì)劃生育基層群衆自(zì)治創建工(gōng)作(zuò)，2015年被省計(jì)生協推薦爲國家和(hé)省計(jì)劃生育基層群衆自(zì)治示範縣創
江門(mén)高(gāo)新區(qū)（江海區(qū)）從(cóng)2010年起開(kāi)始啓動計(jì)劃生育基層群衆自(zì)治創建工(gōng)作(zuò)，2015年被省計(jì)生協推薦爲國家和(hé)省計(jì)劃生育基層群衆自(zì)治示範縣創建單位。今年，高(gāo)新區(qū)（江海區(qū)）繼續将創建工(gōng)作(zuò)作(zuò)爲年度重要工(gōng)作(zuò)任務，進一步加強組織領導，完善工(gōng)作(zuò)機構，健全工(gōng)作(zuò)制度和(hé)機制，開(kāi)展特色宣傳倡導活動，服務群衆的需求，推進計(jì)生基層群衆自(zì)治創建工(gōng)作(zuò)。
一、健全工(gōng)作(zuò)制度，壯大(dà)協會(huì)隊伍
2016年，高(gāo)新區(qū)（江海區(qū)）将基層群衆自(zì)治工(gōng)作(zuò)納入了(le)計(jì)劃生育目标管理(lǐ)責任制，與各街道(dào)簽訂了(le)計(jì)劃生育基層群衆自(zì)治示範縣創建責任書。結合“全面兩孩”政策，區(qū)計(jì)生協及時(shí)指導各村（居）重新修訂村居民約。在日常工(gōng)作(zuò)中堅持以《中國計(jì)劃生育協會(huì)章程》爲準則，嚴格按照章程開(kāi)展各項工(gōng)作(zuò)，并結合實際建立了(le)相應的工(gōng)作(zuò)、學習、活動和(hé)培訓制度，每月固定日期開(kāi)展相關業務培訓，提升各級協會(huì)工(gōng)作(zuò)人員業務水(shuǐ)平。做到(dào)工(gōng)作(zuò)有保障、活動有計(jì)劃、培訓有效果。
目前，全區(qū)已建設計(jì)生協106個，其中企業、流動人口協40個，會(huì)員1.8萬人，爲做好(hǎo)計(jì)劃生育協會(huì)工(gōng)作(zuò)打下(xià)良好(hǎo)的組織基礎。每個村（社區(qū)）主要領導兼任計(jì)生協會(huì)長，有專人從(cóng)事(shì)計(jì)劃生育協會(huì)工(gōng)作(zuò)。100%落實基層協會(huì)會(huì)長、秘書長和(hé)會(huì)員小(xiǎo)組長待遇和(hé)報(bào)酬，100%落實基層協會(huì)活動經費等。全區(qū)100%的村（社區(qū)）形成了(le)“兩委領導負總責，協會(huì)承做當骨幹，依法建章立規矩，群衆參與做主人”的計(jì)劃生育基層群衆自(zì)治機制。二、強化宣傳倡導，開(kāi)展活動務實
重視(shì)宣傳陣地建設，全區(qū)所有村（社區(qū)）均高(gāo)标準改造和(hé)建設 “一校三室三欄一家一屋一園”，目前，已建立了(le)衛生計(jì)生信息網站(zhàn)、“健康江海”微信和(hé)微博公衆号，開(kāi)設“基層自(zì)治”專欄，建成人口計(jì)生宣傳欄91個，婚育學校68間，新家庭文(wén)化書屋62間，人口文(wén)化公園32個。開(kāi)展“元旦春節送溫暖、慰問計(jì)生困難家庭”、“暖企迎春、送歡樂到(dào)基層”、“科學育兒、快(kuài)樂六一”、“關愛家庭健康、促進家庭發展”、“5.29協會(huì)會(huì)員活動日”、“7.11世界人口日”、“關愛女孩行動”等大(dà)型宣傳活動，區(qū)計(jì)生協、街道(dào)、村（居）目前共開(kāi)展計(jì)生基層群衆自(zì)治活動170多場。街道(dào)、村（社區(qū)）計(jì)生協每月定期開(kāi)展健康知(zhī)識及計(jì)生政策講座，每年一次進村（居）提供免費的篩查“兩癌”等計(jì)生服務，惠及數萬群衆。配合爲育齡群衆免費提供150元的取環手術套餐服務，提供查環、血常規、白(bái)帶常規等必要檢查。在節假日和(hé)工(gōng)餘時(shí)間開(kāi)展以上(shàng)門(mén)宣傳服務爲主的義工(gōng)活動，把基層群衆自(zì)治宣傳工(gōng)作(zuò)與解決群衆實際生活問題結合起來(lái)，得到(dào)了(le)廣大(dà)計(jì)劃生育家庭的好(hǎo)評。
三、幫扶困難群衆，彰顯生育關懷
開(kāi)通政策窗口，在宣傳欄張貼計(jì)生條例和(hé)獎勵政策，通過全面告知(zhī)、認真摸排、嚴格審查、多方公示四個環節及逆向追究制度，确保每一個符合條件的對(duì)象戶能(néng)夠享受優惠政策。提高(gāo)計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助金(jīn)，由原來(lái)的死亡 800 元、傷殘 500 元分别提高(gāo)到(dào)死亡 1000 元、傷殘 800 元；農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵标準從(cóng)現(xiàn)在的每人每月 120 元提高(gāo)到(dào)每人每月 150 元。堅持合法合規、陽光操作(zuò)、公平公開(kāi)的原則，及時(shí)足額兌現(xiàn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎、城(chéng)鎮獨生子女父母獎、計(jì)生家庭特别扶助、農(nóng)村計(jì)生家庭節育獎等各項計(jì)劃生育優待獎勵扶助政策。今年政府出資13.524萬元，爲4486戶計(jì)生困難家庭購買家庭意外(wài)險，幫助發生意外(wài)的計(jì)生家庭解決了(le)一定的實際困難。區(qū)計(jì)生協在推動計(jì)劃生育保險發展、開(kāi)展“生育關懷行動”工(gōng)作(zuò)上(shàng)取得優異成績，連續兩年獲“江門(mén)市計(jì)劃生育保險工(gōng)作(zuò)優秀組織獎”、“江門(mén)市計(jì)劃生育保險工(gōng)作(zuò)傑出貢獻獎”、“江門(mén)市計(jì)劃生育保險工(gōng)作(zuò)創新成果獎”。推廣“一元愛心”活動，救治先天性心髒病兒童；開(kāi)展救助貧困母親活動，籌集捐款，以技術和(hé)資金(jīn)幫扶計(jì)生困難家庭脫貧緻富。通過計(jì)生協與社工(gōng)機構互動合作(zuò)，在各社區(qū)家庭綜合服務中心、社區(qū)飯堂、430課後托管學堂提供各種便民服務。關懷失獨家庭和(hé)計(jì)生困難家庭，向社工(gōng)組織購買服務爲全區(qū)40戶失獨家庭提供全年的慰問服務，采用(yòng)義工(gōng)上(shàng)門(mén)個案跟蹤等形式，以更加溫馨、親和(hé)的态度，深入失獨家庭中，彰顯生育關懷。建立定期走訪慰問和(hé)“一對(duì)一”幫扶制度等措施，元旦春節、中秋國慶等節假日慰問計(jì)生困難家庭，加強對(duì)計(jì)生特殊困難家庭的扶助關懷。
四、關懷流動人口，提供優質服務
根據本區(qū)是高(gāo)新技術開(kāi)發區(qū)，園區(qū)廠(chǎng)企流動人口多的特點，區(qū)計(jì)生協重點鞏固和(hé)發展廠(chǎng)企流動人口計(jì)生協會(huì)，通過對(duì)流動人口的多元共治，促進村（居）計(jì)生基層群衆自(zì)治的穩定和(hé)發展。區(qū)計(jì)生協制定了(le)一系列流動人口計(jì)劃生育獎勵方案，實行綜合治理(lǐ)網格化管理(lǐ)，定期進行流動人口清查工(gōng)作(zuò)，提供流動人口均等化服務。在高(gāo)新廠(chǎng)企集中的外(wài)海街道(dào)開(kāi)展了(le)“流動幸福”專題活動，爲流動人口計(jì)劃生育家庭更好(hǎo)地工(gōng)作(zuò)生活提供服務和(hé)幫助。簡化辦事(shì)流程，建設集齊生育登記、免費計(jì)劃生育技術服務、醫(yī)療服務和(hé)工(gōng)作(zuò)信息發布爲一體的社區(qū)服務中心，爲流動人口育齡人群提供生殖健康、優生優育、健康咨詢等服務。注重開(kāi)展企業活動，在流動人口較多的企業成立計(jì)劃生育協會(huì)，例如榮信電路闆股份有限公司等，建設協會(huì)會(huì)員活動室、新家庭文(wén)化屋、計(jì)劃生育服務室等服務活動場所。今年爲榮信電路闆股份有限公司提供4萬元資金(jīn)，開(kāi)設家庭健康幸福驿站(zhàn)，集科學育兒、母乳喂養、親子活動天地等功能(néng)于一體，配有空(kōng)調、冰箱、微波爐，之後又劃撥5000元的活動經費，開(kāi)展了(le)青春健康、優生優育進廠(chǎng)企活動，爲流動人口解決身體、心理(lǐ)健康和(hé)家庭生活提供服務和(hé)幫助。
2016年，高(gāo)新區(qū)（江海區(qū)）通過創建計(jì)生基層群衆自(zì)治示範縣活動，有效地轉變了(le)全區(qū)計(jì)劃生育工(gōng)作(zuò)者的工(gōng)作(zuò)理(lǐ)念和(hé)工(gōng)作(zuò)作(zuò)風(fēng)，調動了(le)全區(qū)群衆參與計(jì)劃生育管理(lǐ)的積極性，越來(lái)越多的群衆積極響應計(jì)劃生育政策，在潛移默化中實現(xiàn)了(le)計(jì)劃生育群衆自(zì)治的目标，形成政府依法履行職責、社會(huì)廣泛參與、群衆誠信自(zì)律的多元共治格局。
（江門(mén)市江海區(qū)計(jì)生協 馬尚君）
上(shàng)一篇：依托“四社聯動”服務機制 突出“四大(dà)”行動促進家庭幸福
下(xià)一篇：夯實網絡 生育關懷 基層群衆自(zì)治出實效 ——惠州市計(jì)劃生育基層群衆自(zì)治工(gōng)作(zuò)回顧
